“在為網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者討薪時(shí)，人社部門面臨的核心挑戰(zhàn)源于勞動(dòng)關(guān)系難以認(rèn)定、用工模式復(fù)雜多元、證據(jù)取證困難、傳統(tǒng)監(jiān)管方式不適配以及勞動(dòng)者自身維權(quán)意識(shí)不足等多重因素?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)人社局黨組成員丁俊平日前向記者介紹，結(jié)合轄區(qū)5.28萬(wàn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、12萬(wàn)靈活就業(yè)人員的規(guī)模，當(dāng)?shù)靥剿鬟m配新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域的欠薪治理創(chuàng)新路徑。2025年以來(lái)，多起新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者欠薪案件在工作機(jī)制創(chuàng)新下得到有效解決，對(duì)保障勞動(dòng)者權(quán)益、快速處理該群體欠薪糾紛具有典型意義。

務(wù)工者遭遇工作量計(jì)算難題

2025年8月，郭某等5名務(wù)工者與內(nèi)蒙古某傳媒有限公司簽訂勞動(dòng)合同，從事客服主播崗位。當(dāng)年9月初，公司因效益問(wèn)題辭退5人，但拖欠了5人工資。據(jù)當(dāng)事人介紹，他們自行去討要工資的過(guò)程中，遭遇公司老板的強(qiáng)硬拒絕。隨后，他們來(lái)到賽罕區(qū)人社局投訴，希望能協(xié)助解決克扣工資與違法辭退等問(wèn)題。

賽罕區(qū)人社局于2025年9月5日前往被投訴的公司核實(shí)情況?！斑@5名務(wù)工者從事的是主播工作，其收入多來(lái)自分成或打賞，電子證據(jù)易篡改，取證復(fù)雜，證據(jù)收集與認(rèn)定難度較高?！倍】∑奖硎?，傳統(tǒng)的監(jiān)管與執(zhí)法方式難以直接適用此類新就業(yè)形態(tài)行業(yè)，需要柔性執(zhí)法與協(xié)同監(jiān)管。

工時(shí)、工作量計(jì)算難題，是許多新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者面臨的維權(quán)困境。2025年7月，賽罕區(qū)昭烏達(dá)路頤和家園后院某快遞網(wǎng)點(diǎn)快遞員陸某反映，其當(dāng)年1月1日至12日的工資被拖欠，因已被移出工作群無(wú)法查看工資表，具體欠薪金額不明。

賽罕區(qū)人社局核查了解到，涉事企業(yè)稱部分快遞因“未掃描入庫(kù)”“面單信息不全”不計(jì)入有效工作量，但該核算標(biāo)準(zhǔn)未在勞動(dòng)合同中明確約定。同時(shí)，該企業(yè)還以結(jié)算量延遲、需核實(shí)無(wú)投訴為由，未按規(guī)定次月發(fā)放計(jì)件工資。

針對(duì)性破解維權(quán)關(guān)鍵問(wèn)題

針對(duì)被欠薪網(wǎng)絡(luò)主播反映的情況，賽罕區(qū)人社局立即討論研究、轉(zhuǎn)換思路，對(duì)欠薪的傳媒公司下達(dá)《調(diào)查詢問(wèn)通知書》，通過(guò)調(diào)查欠薪單位所有的用工情況來(lái)搜集違法證據(jù)。

通過(guò)工作人員與傳媒公司的積極溝通協(xié)調(diào)，2025年9月5日，5位勞動(dòng)者被拖欠的26336.72元工資足額發(fā)放到位。“當(dāng)事人后來(lái)還向我們送來(lái)錦旗表達(dá)感謝。”賽罕區(qū)人社局工作人員孫劍介紹道，工作人員借此機(jī)會(huì)及時(shí)進(jìn)行維權(quán)知識(shí)普及，告訴他們，公司經(jīng)濟(jì)性裁員未提前一個(gè)月明確通知員工的，可以通過(guò)勞動(dòng)仲裁的方式獲取賠償金，叮囑有關(guān)訴求人收集并保存關(guān)鍵證據(jù)。

針對(duì)被欠薪快遞員反映的情況，賽罕區(qū)人社局也快速采取了行動(dòng)?！坝?jì)價(jià)規(guī)則不明確、支付流程不規(guī)范、數(shù)據(jù)管理不透明，導(dǎo)致快遞行業(yè)從業(yè)者的工作量查詢依賴企業(yè)后臺(tái)數(shù)據(jù)，難以獲取原始憑證，是該行業(yè)的維權(quán)共性問(wèn)題?！辟惡眳^(qū)人社局工作人員許龍說(shuō)，工作人員約談陸某工作的快遞網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目外包單位并督促其履行薪資支付義務(wù)后，外包單位于2025年7月14日向陸某足額支付拖欠的2041.86元工資。

探索適配新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域治欠機(jī)制

丁俊平表示，新就業(yè)形態(tài)的特殊性，要求勞動(dòng)監(jiān)察必須不斷創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)部門協(xié)同，并推動(dòng)源頭治理，才能更有效地為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者撐起“安薪傘”。

據(jù)介紹，賽罕區(qū)人社局構(gòu)建“人社牽頭抓總、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、屬地精準(zhǔn)落實(shí)”的工作機(jī)制，以內(nèi)蒙古自治區(qū)非工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付監(jiān)控預(yù)警試點(diǎn)為核心，探索適配新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域的欠薪治理創(chuàng)新路徑，針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者與傳統(tǒng)勞動(dòng)者分類建立臺(tái)賬、倒排化解時(shí)序，確保欠薪問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)一處、處置一處、銷號(hào)一處”。

“從事外賣、直播、貨運(yùn)等工作時(shí)，勞動(dòng)者要注意通過(guò)企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)留存考勤、薪資記錄，保存工作溝通記錄、接單憑證。”丁俊平同時(shí)提醒新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，若企業(yè)以“押金”“保證金”為由克扣薪資，可依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》拒絕，并向人社部門反映。