面對平臺抽成比例不明、獎懲規(guī)則不清、派單邏輯靠猜等問題,代表委員支招——
【數(shù)智時代如何守護勞動者權益③】打破“算法黑箱”,讓勞動者權益看得見、算得清
“這個案例,我印象非常深刻?!瘪雎犠罡叻üぷ鲌蟾鏁r,河北金融學院院長楊偉坤代表對報告中提及的“依法規(guī)制不合理考核辭退員工行為”案例格外關注。案例中,員工余某因連續(xù)工作超8小時、閉眼小憩3分鐘被公司辭退,最終被法院認定為違法解除勞動合同。
“閉眼3分鐘被辭退”等案件,引發(fā)代表委員對數(shù)字化勞動管理下新型權益風險的深度討論。代表委員們指出,這類案件折射出部分企業(yè)濫用管理權、漠視勞動者合法權益的現(xiàn)實困境,而算法的不透明性,在某種程度上導致了招聘歧視、薪酬不公、過度壓榨勞動時間等問題。
這種困境在新就業(yè)形態(tài)勞動者群體中尤為突出——外賣騎手因算法被不合理罰款,網(wǎng)約車司機被算法變相強制接單。其中,收入分配規(guī)則不透明,成為勞動者對算法運行的主要關切之一。
作為從業(yè)20多年的出租車司機,重慶市出租汽車有限責任公司第二分公司渝北班組長殷其龍代表對此有著真切體會。他算過一筆賬:一個平臺轉包的訂單,抽成比例可能達到35%甚至40%。“平臺抽成比例應該公開透明?!彼粲酰脚_應主動將訂單計價、抽成規(guī)則、獎懲標準等核心算法信息,清晰地展示給駕駛員,讓每一筆收入的構成都“算得明白、看得清楚”。
代表委員分析認為,勞動者面臨的諸多困境,很大程度上源于算法規(guī)則不透明。
2025年12月,全國政協(xié)總工會界別委員調(diào)研組赴廣東開展“人工智能發(fā)展與職工勞動權益保障”調(diào)研,調(diào)研結果顯示,人工智能正深刻重塑生產(chǎn)模式與勞動關系。人工智能技術在驅動產(chǎn)業(yè)升級與崗位革新、提升勞動管理效率的同時,也對傳統(tǒng)權益保障模式提出新挑戰(zhàn)。其中,如何確保算法透明公平、實現(xiàn)效率提升與勞動者權益保障的平衡,已成為人工智能時代構建和諧勞動關系亟待破解的課題。
全國總工會社會聯(lián)絡部原部長楊軍日委員指出,在多重壓力下,不少騎手為趕時間而增加交通風險,每天工作十幾小時成為常態(tài),健康被迫讓位于“效率優(yōu)先”。他建議,應強化平臺企業(yè)的主體責任,強制要求平臺企業(yè)公示算法規(guī)則、科學設置用工時限,并提供必要的免費培訓和高質量防護用品,落實職業(yè)健康體檢,守護勞動者身心健康。
“算法規(guī)則透明度不足,導致勞動者被隱性壓榨。而新就業(yè)形態(tài)勞動者多為個體化、分散化就業(yè),難以形成集體維權力量?!睏顐ダご肀硎?,應著力構建算法多方共治機制,核心在于將算法規(guī)則“曬出來”。她建議,可以要求平臺企業(yè)將涉及勞動者權益的算法規(guī)則,如接單分配、績效考核、獎懲機制、報酬計算等,向人社部門或行業(yè)主管部門備案,并在平臺顯著位置向勞動者公示。同時,應建立算法調(diào)整告知機制,平臺在算法規(guī)則變更前需告知勞動者并說明理由。
全國總工會權益保障部原部長粟斌委員認為,集體協(xié)商制度是維護勞動者權益、促進勞動關系雙方共贏的直接有效路徑。面對算法帶來的新挑戰(zhàn),推動算法協(xié)商至關重要。他建議,針對AI算法薪酬體系元素復雜、規(guī)則不透明等勞動者最關心的問題,政府部門應加強對企業(yè)薪酬制度的備案監(jiān)管及合法性審查。在評估薪酬制度對勞動者勞動強度、安全健康影響的基礎上,通過集體協(xié)商,特別是經(jīng)過職工(代表)大會審議通過集體合同草案的民主程序,努力構建合理、公平的勞動報酬算法規(guī)則。
值得欣慰的是,過去一年,全國總工會在推進算法協(xié)商、維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權益方面已邁出堅實步伐。指導推進15家平臺企業(yè)全面開展算法和勞動規(guī)則集體協(xié)商,惠及2000多萬人。協(xié)商圍繞訂單價格、抽成比例等核心規(guī)則展開,推動多家平臺明確勞動報酬不低于當?shù)匦r最低工資、設立惡劣天氣補貼等,讓勞動者權益從被算法“模糊”走向“算得明白”。一些地方工會也探索出有益經(jīng)驗,如杭州市總工會構建多方協(xié)同格局,圍繞派單計價、收入保障等核心問題,與頭部平臺企業(yè)開展算法協(xié)商懇談,推動優(yōu)化規(guī)則。
全國總工會原副主席、書記處書記閻京華委員則從構建治理體系方面提出建議:應加快構建人工智能協(xié)同治理體系,成立由人社、網(wǎng)信、工信、市場監(jiān)管、工會等多部門組成的人工智能治理與勞動者權益保障協(xié)調(diào)機制,定期會商研判、提前防范風險。圍繞算法治理、數(shù)據(jù)確權等焦點問題,及時發(fā)布工作指引。同時,強化人工智能算法監(jiān)管,建立算法合規(guī)審查與備案機制,嚴禁利用算法實施不合理派單等損害勞動者權益的行為。
(本報北京3月10日電)



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