探索“產業(yè)飛地”“科技飛地”等多種模式
青海多舉措促進“飛地經濟”發(fā)展
本報訊 (記者邢生祥)青海省發(fā)展改革委近日出臺《依托對口援青機制促進“飛地經濟”發(fā)展工作方案》,明確到2027年初步建立1~2個綜合性或專業(yè)性“飛地”平臺,到2030年形成一批可復制、可推廣的合作模式,推動單向援助向雙向嵌入、深度合作轉變,構建互利共贏新格局。
近年來,依托對口援青機制,青海各地積極探索實踐積累了一批可借鑒的典型案例。西寧市、玉樹州與北京市聯(lián)合成立“京數(shù)青算”產業(yè)發(fā)展企業(yè)聯(lián)盟,推動數(shù)字經濟協(xié)同發(fā)展。海東市、果洛州與上海市在奉賢區(qū)設立“青海果洛·海東綠色低碳產業(yè)長三角招商服務中心”,實現(xiàn)跨區(qū)域招商聯(lián)動。海西出臺“飛地經濟”專項措施,天峻縣引進石墨烯、錳基新材料項目落地格爾木,簽約金額超30億元。海北州通過租賃甘肅張掖、民樂飼草資源,實現(xiàn)“飛地”養(yǎng)殖21.21萬羊單位。
青海省支援合作辦(省發(fā)展改革委)會同六省市援青前方指揮部(工作組),將“飛地經濟”納入全省“十五五”援青工作方案,探索“產業(yè)飛地”“人才飛地”“科技飛地”“數(shù)據(jù)飛地”等多種模式。通過規(guī)劃引領、年度謀劃、項目儲備、組團招商等方式,推動與援青省市在園區(qū)共建、招商推介、引才引智等方面深度合作。
據(jù)悉,按照“合作共建、責任共擔、利益共享、互惠共贏”原則,青海對“飛地”項目產生的固定資產投資、產值、稅收等指標進行分算分成。統(tǒng)計指標可按5∶5比例分享,稅收分成由“飛入地”“飛出地”協(xié)商確定,鼓勵援青省市將分成部分用于支持受援地區(qū)發(fā)展。



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