青島市市北區(qū)總工會(huì)構(gòu)建“15分鐘法律服務(wù)圈”、“律師+社工+志愿者”服務(wù)梯隊(duì)、多元協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制——
三大維權(quán)“錦囊”解職工“薪”憂
沒簽訂勞動(dòng)合同,未繳納社會(huì)保險(xiǎn),僅有微信約定的工資標(biāo)準(zhǔn)……在山東省青島市市北區(qū)從事網(wǎng)絡(luò)主播工作的孫女士帶貨拍攝受傷后,遭遇公司解聘和拒付工資,陷入維權(quán)困境。
在工會(huì)法律服務(wù)站點(diǎn),孫女士得到了工會(huì)的幫助。得益于市北區(qū)總工會(huì)“15分鐘法律服務(wù)圈”、“律師+社工+志愿者”服務(wù)梯隊(duì)、多元協(xié)同聯(lián)動(dòng)的三大維權(quán)“錦囊”,孫女士成功討回工傷賠償和拖欠工資合計(jì)13.2萬元,合法權(quán)益得到維護(hù)。
服務(wù)陣地前移
孫女士是青島某傳媒公司的一名帶貨主播。然而,公司未與她簽訂勞動(dòng)合同,也未繳納社會(huì)保險(xiǎn),僅通過人事微信語音約定月工資4000元。
工作中,孫女士在與同事進(jìn)行帶貨拍攝時(shí)意外被絆倒摔傷,醫(yī)院診斷為右跟骨撕脫性骨折。此后病假休養(yǎng),公司卻在1個(gè)多月后通知她不用再來上班,既不出具書面辭退證明,也拒絕支付受傷后兩個(gè)月的工資。
孫女士既傷心又無助,卻不知該向誰尋求幫助。在居住地附近的工會(huì)法律服務(wù)站點(diǎn),孫女士向值班的社會(huì)化工會(huì)工作者講述了不幸經(jīng)歷,詢問工會(huì)能否提供幫助。
本著“職工在哪里,服務(wù)陣地就建在哪里”的服務(wù)宗旨,青島市市北區(qū)總工會(huì)依托大數(shù)據(jù)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議高發(fā)區(qū)域、職工聚集社區(qū)進(jìn)行熱力分析,在戶外勞動(dòng)者驛站、共享職工之家、重點(diǎn)企業(yè)工會(huì)等場(chǎng)所建起27所法律服務(wù)站點(diǎn),平均覆蓋半徑1.5公里,構(gòu)建了“15分鐘法律服務(wù)圈”,職工步行就能就近找到站點(diǎn),既可現(xiàn)場(chǎng)咨詢,也可隨時(shí)撥打熱線電話快速匹配最近服務(wù)站“點(diǎn)單式”預(yù)約律師,實(shí)現(xiàn)“服務(wù)窗口到門口,維權(quán)律師在身邊”。
引入專業(yè)力量
經(jīng)過社會(huì)化工會(huì)工作者的梳理提報(bào),孫女士很快見到了市北區(qū)總工會(huì)法律援助律師紀(jì)曉嵐。紀(jì)曉嵐一方面幫她整理微信聊天記錄、工資支付憑證等證據(jù),成功證明了她與公司的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系;另一方面針對(duì)她的傷情,精準(zhǔn)計(jì)算了工傷待遇各項(xiàng)費(fèi)用:一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,三項(xiàng)合計(jì)13.2萬元。紀(jì)曉嵐的專業(yè)指導(dǎo)讓孫女士對(duì)自己的訴求有了清晰的認(rèn)識(shí),也堅(jiān)定了她維權(quán)的信心。
據(jù)了解,為實(shí)現(xiàn)資源高效利用和程序迅速流轉(zhuǎn),市北區(qū)總工會(huì)打造了“律師+社工+志愿者”服務(wù)梯隊(duì),通過購買服務(wù)的方式,攜手多家專業(yè)律所,精心選派45名勞動(dòng)訴訟經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)業(yè)律師下沉站點(diǎn),輪值坐班“把脈問診”,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議前端介入、高效化解。同時(shí),吸納52名社會(huì)工作專業(yè)人才、500余名工會(huì)法律志愿者參與其中,提供從法律援助到心理疏導(dǎo)、從政策咨詢到矛盾調(diào)解的外圍支持,形成“律師主攻辦案、社工跟進(jìn)服務(wù)、志愿力量協(xié)同”的三級(jí)服務(wù)梯隊(duì)。
三支力量擰成一股繩,讓職工在維權(quán)路上既有專業(yè)底氣,也能感知到服務(wù)溫度。孫女士不僅得到了法律上的援助,心理上的疏導(dǎo)也讓她從無助的情緒中走了出來。
跑出爭(zhēng)議化解“加速度”
孫女士的案件進(jìn)入仲裁程序后,紀(jì)曉嵐積極與公司溝通,從事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系、工傷待遇等多角度釋法說理。最終,雙方達(dá)成和解協(xié)議,公司一次性支付孫女士13.2萬元賠償款。
這得益于市北區(qū)總工會(huì)的多元協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面,區(qū)總工會(huì)深化裁調(diào)對(duì)接,與人社部門、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)建立聯(lián)席會(huì)議制度,在仲裁院設(shè)立“工會(huì)法律援助崗”,選派工會(huì)干部、律師駐點(diǎn)。仲裁機(jī)構(gòu)在立案前引導(dǎo)當(dāng)事人選擇工會(huì)先行調(diào)解;調(diào)解成功后及時(shí)出具協(xié)議書并引導(dǎo)申請(qǐng)仲裁審查確認(rèn),賦予強(qiáng)制執(zhí)行力;調(diào)解不成的迅速回流仲裁程序。孫女士的案件正是在這一機(jī)制下快速和解,免去了繁瑣的訴訟程序。
另一方面,區(qū)總工會(huì)創(chuàng)新訴調(diào)對(duì)接,與區(qū)法院合作建立“勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解中心”,開通“快調(diào)、快立、快審、快執(zhí)”綠色通道。法院對(duì)適宜調(diào)解的案件,通過線上平臺(tái)委派工會(huì)先行調(diào)解,調(diào)解成功的由法官現(xiàn)場(chǎng)司法確認(rèn),賦予強(qiáng)制執(zhí)行力;調(diào)解不成的引導(dǎo)快速立案,實(shí)現(xiàn)無縫銜接。中心成立5個(gè)月以來,成功調(diào)解案件203件,追討薪資30余萬元,實(shí)現(xiàn)了工會(huì)柔性調(diào)解與法院剛性審判的有機(jī)結(jié)合。



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