本報(bào)北京3月24日電 （記者盧越）為依法辦理民事支持起訴案件，保障當(dāng)事人平等行使訴權(quán)，維護(hù)社會(huì)公平正義，近日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理民事支持起訴案件若干問題的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），明確農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬等情形，當(dāng)事人提起訴訟確有困難的，可以向人民檢察院申請(qǐng)民事支持起訴。

《指導(dǎo)意見》指出，民事權(quán)益受到損害的當(dāng)事人，具有起訴維權(quán)意愿，但因訴訟能力弱、不敢或者不能獨(dú)立提起民事訴訟的，人民檢察院可以依照民事訴訟法第十五條等規(guī)定支持其向人民法院提起民事訴訟。人民法院支持人民檢察院依法履行支持起訴職能，共同保障訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行、當(dāng)事人平等行使訴訟權(quán)利。

《指導(dǎo)意見》明確，農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬；因年老、疾病、缺乏勞動(dòng)能力等不能獨(dú)立生活或生活困難，追索扶養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)；家庭暴力受害人請(qǐng)求離婚、損害賠償或者向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令；殘疾人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者其他合法權(quán)益遭受侵害；未成年人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者其他合法權(quán)益遭受侵害；軍人、軍人家屬和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者其他合法權(quán)益遭受侵害等情形，當(dāng)事人提起訴訟確有困難的，可以向人民檢察院申請(qǐng)民事支持起訴。當(dāng)事人向人民檢察院申請(qǐng)民事支持起訴，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書、身份證明材料及證據(jù)材料。當(dāng)事人書寫申請(qǐng)書確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由人民檢察院記入筆錄。

此外，《指導(dǎo)意見》還對(duì)人民法院、人民檢察院參與社會(huì)綜合治理作出規(guī)定。人民法院、人民檢察院辦理民事支持起訴案件，可以通過司法建議、檢察建議等方式，督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位履職盡責(zé)。