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工人日?qǐng)?bào) 2026年03月28日 星期一

海南自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)入快車道

封關(guān)百日!政策紅利持續(xù)釋放

本報(bào)記者 賴書聞 本報(bào)通訊員 康明樂
《工人日?qǐng)?bào)》(2026年03月28日 02版)

3月27日,海南自由貿(mào)易港封關(guān)滿100天。

百日來(lái),外貿(mào)進(jìn)出口超800億元,同比增長(zhǎng)32.9%;進(jìn)出境旅客86.1萬(wàn)人次,其中免簽入境21.7萬(wàn)人次;海南自產(chǎn)貨物價(jià)值計(jì)入增值部分、加工增值累計(jì)等新增業(yè)務(wù)場(chǎng)景全部落地……在3月26日舉行的海南自貿(mào)港封關(guān)百日記者招待會(huì)上,一組組核心數(shù)據(jù)見證了口岸通關(guān)更加高效順暢,政策紅利持續(xù)釋放,自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)入快車道。

“封關(guān)后的‘零關(guān)稅’政策,讓企業(yè)在進(jìn)口原料時(shí)即享免稅。比如,我們進(jìn)口3.3萬(wàn)噸‘零關(guān)稅’混合二甲苯,經(jīng)加工后生產(chǎn)的成品出口時(shí)也無(wú)須補(bǔ)繳稅款。這種‘兩頭在外’模式有效降低了企業(yè)原料及生產(chǎn)成本,為企業(yè)拓展新業(yè)態(tài)提供了有力支撐?!敝袊?guó)石化海南煉油化工有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者舉例道。

自2025年12月18日封關(guān)以來(lái),海南“一線”進(jìn)口“零關(guān)稅”貨物貨值16.96億元,減免稅款2.71億元;“二線”通關(guān)銷往內(nèi)地的加工增值免關(guān)稅貨物貨值3.14億元,減免關(guān)稅1558.02萬(wàn)元。此外,禁限清單例外措施、放寬貿(mào)易管理、取消進(jìn)口許可證等政策均已落地。

百日以來(lái),自貿(mào)港政策紅利精準(zhǔn)滴灌,通關(guān)效率不斷提升。依托徑予放行便利化政策優(yōu)勢(shì),不涉證、不涉檢的“零關(guān)稅”貨物、保稅貨物可簡(jiǎn)化申報(bào),一般進(jìn)口報(bào)關(guān)單的105項(xiàng)申報(bào)數(shù)據(jù)精簡(jiǎn)至33項(xiàng),海南口岸貨物進(jìn)口迎來(lái)通關(guān)效率與成本雙優(yōu)化。

華能海南昌江核電項(xiàng)目3、4號(hào)機(jī)組就通過海關(guān)AEO認(rèn)證,用好用足了自貿(mào)港政策優(yōu)惠?!霸O(shè)備通關(guān)時(shí)間減少50%、查驗(yàn)率降低70%以及安排專員對(duì)接業(yè)務(wù),讓我們享受到大氣排放閥8小時(shí)完成清關(guān)放行、穩(wěn)壓器安全閥校驗(yàn)工具到貨當(dāng)天到廠查驗(yàn)放行等多項(xiàng)高效便利服務(wù)。累計(jì)節(jié)省關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅費(fèi)約1570萬(wàn)元?!比A能海南昌江核電有限公司設(shè)計(jì)采購(gòu)部轉(zhuǎn)機(jī)采購(gòu)工程師余昇表示。

在“二線”,保稅上下游加工增值累計(jì)享惠、島內(nèi)自產(chǎn)貨物納入增值部分等政策優(yōu)化全面落地,推動(dòng)放寬貿(mào)易管理政策措施取得突破,內(nèi)銷加工增值免關(guān)稅貨物涵蓋化工制造、醫(yī)療藥械、高端食品行業(yè)。

“針對(duì)加工增值貨物內(nèi)銷申報(bào),我們指定專人指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范填報(bào)、幫助梳理政策要點(diǎn),確保申報(bào)快速順利完成。”??诤jP(guān)所屬海口港海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)劉明凱說(shuō),“我們還根據(jù)平時(shí)監(jiān)管業(yè)務(wù)實(shí)際,研究提出10余條通關(guān)流程優(yōu)化建議,持續(xù)提升通關(guān)便利度與監(jiān)管效能?!?/p>

封關(guān)運(yùn)作帶來(lái)的政策紅利及營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,增強(qiáng)了海南自貿(mào)港“磁吸效應(yīng)”。封關(guān)3個(gè)月來(lái),海南與200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易往來(lái),新興市場(chǎng)成為拉動(dòng)增長(zhǎng)的主力。截至3月24日,有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)2108家,增加48.5%,海關(guān)備案外貿(mào)企業(yè)新增7503家,備案企業(yè)總數(shù)歷史性突破10.2萬(wàn)家。

海南離島免稅市場(chǎng)也迎來(lái)“開門紅”,交出亮眼成績(jī)單。

截至3月24日,??诤jP(guān)監(jiān)管離島免稅銷售金額156.2億元,購(gòu)物人數(shù)196.84萬(wàn)人次,購(gòu)物件數(shù)1195.86萬(wàn)件,同比分別增長(zhǎng)27.64%、22.25%、12.05%。島內(nèi)居民“即購(gòu)即提”購(gòu)物9225.76萬(wàn)元,離境旅客購(gòu)物5571.46萬(wàn)元。

以精準(zhǔn)監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)的同時(shí),??诤jP(guān)建立健全智能風(fēng)險(xiǎn)防控體系,深化與海南省相關(guān)部門的聯(lián)防聯(lián)控,形成多方位立體化風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。封關(guān)運(yùn)作百日以來(lái),島內(nèi)“零關(guān)稅”、加工增值免關(guān)稅和放寬貿(mào)易管理等政策運(yùn)行平穩(wěn),離島免稅“套代購(gòu)”和“零關(guān)稅”日消品走私風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)保持低位。

政策框架基本落地,經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā),制度創(chuàng)新深化……海南自貿(mào)港實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。站在新起點(diǎn),海南正朝著建設(shè)引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放重要門戶的戰(zhàn)略目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

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