日本重申修憲動(dòng)向釋放危險(xiǎn)信號(hào)
近日,日本首相高市早苗再次將修憲議題推上風(fēng)口浪尖。在日本執(zhí)政黨自由民主黨日前于東京召開的黨大會(huì)上,自民黨總裁高市早苗公然宣稱修憲“時(shí)機(jī)已到”,并揚(yáng)言希望在2027年召開黨大會(huì)時(shí)在修憲動(dòng)議方面取得進(jìn)展。這一赤裸裸的表態(tài),無(wú)異于再次給日本戰(zhàn)后和平秩序投下一顆“深水炸彈”。
日本現(xiàn)行憲法于1947年5月3日正式實(shí)施,其中的核心條款即憲法第九條規(guī)定,日本“永遠(yuǎn)放棄以國(guó)權(quán)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)、武力威脅或武力行使作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段”,因而被稱為“和平憲法”。為實(shí)現(xiàn)這一目的,日本不保持陸、海、空軍及其他戰(zhàn)爭(zhēng)力量,不承認(rèn)國(guó)家交戰(zhàn)權(quán)。
此外,日本的軍事行動(dòng)范圍在憲法第九條的框架下長(zhǎng)期遵循“專守防衛(wèi)”原則,強(qiáng)調(diào)武力使用的被動(dòng)性與最小限度。同時(shí)禁止行使集體自衛(wèi)權(quán)、限制海外派兵和武器出口,這些約束構(gòu)成了日本戰(zhàn)后和平發(fā)展的法律基礎(chǔ)。
然而,長(zhǎng)期以來(lái),日本右翼勢(shì)力一直企圖修改憲法第九條。高市早苗上臺(tái)后,這一企圖迅速轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)性行動(dòng),令日本修憲進(jìn)程驟然提速。
今年2月,在日本眾議院選舉前,高市早苗便明確表達(dá)修改憲法、將自衛(wèi)隊(duì)寫入條文的意愿。而在這之前,日本的右翼路線便已在持續(xù)升級(jí)——日本不僅把防衛(wèi)費(fèi)GDP占比2%的目標(biāo)提前至2025年,還強(qiáng)力推動(dòng)修訂《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》等“安保三文件”,意圖修改“無(wú)核三原則”,一系列動(dòng)作步步緊逼,意圖從根本上突破和平憲法的約束。
在修憲造勢(shì)的同時(shí),近日,高市政權(quán)的軍事擴(kuò)張也在加速落地。3月31日,日本宣布在熊本縣和靜岡縣部署射程約1000公里、具備所謂“對(duì)敵基地攻擊能力”的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。這是日本首次明確部署遠(yuǎn)程攻擊導(dǎo)彈,標(biāo)志著日本長(zhǎng)期奉行的“專守防衛(wèi)”政策發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。4月7日,日本國(guó)會(huì)參議院通過(guò)的2026財(cái)年預(yù)算案中,防衛(wèi)預(yù)算更是首次突破9萬(wàn)億日元大關(guān),創(chuàng)下歷史新高,進(jìn)一步暴露日本背離和平路線、走向軍事擴(kuò)張的危險(xiǎn)圖謀。據(jù)日媒此前報(bào)道,高市政府計(jì)劃于近期修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用指南,為日本向海外出口武器“松綁”,引發(fā)地區(qū)緊張局勢(shì)可能加劇的擔(dān)憂。
南開大學(xué)日本研究院教授張玉來(lái)在接受記者采訪時(shí)表示,高市加速修憲的動(dòng)向本質(zhì)是投機(jī)主義,也就是利用當(dāng)前日本國(guó)內(nèi)和國(guó)際的混亂形勢(shì)以實(shí)現(xiàn)自身的政治夙愿,帶領(lǐng)日本實(shí)現(xiàn)所謂“普通國(guó)家”的目標(biāo)。
“當(dāng)前全球化受阻,國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩不安,日本企圖趁外界注意力分散、規(guī)則松動(dòng)之際‘渾水摸魚’,達(dá)成修憲目標(biāo)?!睆堄駚?lái)分析,日本加速修憲,同樣是希望利用特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期奉行的“美國(guó)優(yōu)先”政策導(dǎo)向,將其視為擺脫美國(guó)控制的“良機(jī)”;與此同時(shí),日本也渴望借助國(guó)內(nèi)民族主義情緒上升的氛圍,完成自民黨長(zhǎng)期確立的修憲議程,并借此實(shí)現(xiàn)執(zhí)政的長(zhǎng)期化。
日本一系列“再軍事化”動(dòng)向已點(diǎn)燃日本民眾的怒火。4月8日晚,約3萬(wàn)名日本民眾在位于東京的國(guó)會(huì)議事堂前舉行集會(huì),抗議高市早苗政府部署遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、企圖解禁殺傷性武器出口等破壞和平憲法的動(dòng)向。日本自民黨重申修憲意愿后,民間反對(duì)聲浪持續(xù)高漲,大批日本民眾公開質(zhì)疑并抵制這一危險(xiǎn)政策。還有日本民眾表示,將于4月19日舉行抗議集會(huì),以反對(duì)修憲,并要求高市早苗辭職。
很多國(guó)際學(xué)者和日本有識(shí)之士也深感擔(dān)憂,認(rèn)為日本當(dāng)前政治走向日益右傾,并指責(zé)高市政權(quán)推動(dòng)的軍備擴(kuò)張和修憲圖謀,嚴(yán)重違背《開羅宣言》《波茨坦公告》《日本投降書》等具有國(guó)際法效力文件的規(guī)定,也嚴(yán)重違背日本憲法和國(guó)內(nèi)既有規(guī)范,破壞戰(zhàn)后防范日本軍國(guó)主義死灰復(fù)燃的制度性保障,極有可能將日本拖入戰(zhàn)爭(zhēng)深淵。
張玉來(lái)認(rèn)為,修憲將對(duì)日本造成重大影響,“從根本上講,修憲會(huì)在根本上改變?nèi)毡镜膰?guó)家治理結(jié)構(gòu),導(dǎo)致國(guó)防成本大幅上升,這未必能降低其面臨的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn),反而可能使日本偏離和平發(fā)展軌道,重蹈歷史覆轍。”



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