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近日，有兩則新聞再次強(qiáng)化了吃瓜群眾在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“裸奔”意識(shí)：超過(guò)12個(gè)G京東數(shù)據(jù)疑似外泄，涉及數(shù)千萬(wàn)用戶(hù)；某報(bào)記者在網(wǎng)上只花費(fèi)700元就買(mǎi)到了同事行蹤等個(gè)人信息。
個(gè)人信息泄露已不算是新聞，公眾早已知道，卻無(wú)可奈何。一份調(diào)研則顯示，面對(duì)這樣日益嚴(yán)重的個(gè)人信息泄露，88.2%的網(wǎng)民表示“沒(méi)有任何辦法處理”。
為何侵犯?jìng)�(gè)人信息的行為屢禁不止？違法成本較低、個(gè)人保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、有關(guān)部門(mén)打擊保護(hù)不到位等都是原因。然而，從近期的媒體報(bào)道看，有一個(gè)原因可能被忽視：有大量購(gòu)買(mǎi)個(gè)人信息的需求存在。
那么，誰(shuí)在購(gòu)買(mǎi)個(gè)人信息？
一部分法律意識(shí)不強(qiáng)的個(gè)人可能是其中的購(gòu)買(mǎi)者。上述購(gòu)買(mǎi)同事行蹤等個(gè)人信息的記者，在購(gòu)買(mǎi)時(shí)給出的理由是“了解親戚結(jié)婚對(duì)象”，想必該記者是選擇了一個(gè)銷(xiāo)售者認(rèn)可的理由以免暴露身份，這從側(cè)面反映了社會(huì)上有一些人通過(guò)購(gòu)買(mǎi)個(gè)人信息來(lái)“查人”是否靠譜。當(dāng)然，還有一部分不法分子，購(gòu)買(mǎi)個(gè)人信息用于詐騙。
更多的個(gè)人信息購(gòu)買(mǎi)方是機(jī)構(gòu)和企業(yè)。有媒體報(bào)道稱(chēng)，對(duì)于大數(shù)據(jù)公司、征信公司來(lái)說(shuō)，“得數(shù)據(jù)者得天下”。部分征信和數(shù)據(jù)公司，直接從黑市上購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)，甚至雇傭黑客去盜取數(shù)據(jù)。而在媒體報(bào)道后，竟然有公司通過(guò)后臺(tái)希望得到黑客的聯(lián)系方式，購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)。此外，上海華榮律師事務(wù)所合伙人許峰表示，個(gè)人信息的購(gòu)買(mǎi)者中，不乏非法貴金屬交易、民間借貸公司，用于推銷(xiāo)等其他用途，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)極大。有媒體報(bào)道稱(chēng)，2014年，支付寶用戶(hù)資料泄漏后，購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)的，不少是其他電商平臺(tái)。
盡管“沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)，就沒(méi)有殺害”的邏輯不夠嚴(yán)密，但是需求對(duì)供給的拉動(dòng)作用不可忽視�？梢哉f(shuō)，一些大數(shù)據(jù)公司、征信公司、電商平臺(tái)對(duì)于數(shù)據(jù)的渴求，刺激了個(gè)人信息的盜取行為。而由于個(gè)人信息盜取成本較低，地下市場(chǎng)交易價(jià)格低于正規(guī)市場(chǎng)，且容易買(mǎi)到數(shù)據(jù)，又在一定程度上誘導(dǎo)了上述幾類(lèi)公司選擇通過(guò)非法途徑購(gòu)買(mǎi)個(gè)人信息。有理由相信，沒(méi)有這些買(mǎi)賣(mài)，傷害至少會(huì)少一些。
值得一提的是，“數(shù)據(jù)是一種資產(chǎn)”的理念正被越來(lái)越多人認(rèn)同，很多地方在大數(shù)據(jù)交易方面做出探索，成立了交易平臺(tái)。然而，有不完全統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)大數(shù)據(jù)進(jìn)行交易的時(shí)候，80%是個(gè)人信息。這是否合規(guī)，數(shù)據(jù)的權(quán)屬權(quán)怎么定，監(jiān)管機(jī)制如何建設(shè)，交易標(biāo)準(zhǔn)如何定，都是尚待探討和解決的問(wèn)題。
當(dāng)然，為了保護(hù)個(gè)人信息，將大數(shù)據(jù)交易關(guān)閉，也是不可取的。一方面，從目前來(lái)看，大量數(shù)據(jù)掌握在京東、阿里這樣的巨頭手中，這些公司通過(guò)自己搭建的消費(fèi)場(chǎng)景，日積月累掌握了大量有效數(shù)據(jù)，不流動(dòng)起來(lái)，容易形成壟斷。一旦形成壟斷，壟斷者利用數(shù)據(jù)攫取暴利，事后監(jiān)管執(zhí)法也只能亡羊補(bǔ)牢。此外，這樣的巨頭一旦被黑客攻擊，影響的是成千上萬(wàn)的用戶(hù)，隱患太大。另一方面，數(shù)據(jù)流通，有利于充分利用。牛津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)治理與監(jiān)管專(zhuān)業(yè)教授舍恩伯格曾舉例說(shuō)，在某種程度上，如果保險(xiǎn)行業(yè)與醫(yī)療研發(fā)行業(yè)之間的數(shù)據(jù)庫(kù)能夠?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)，這可能對(duì)于醫(yī)療研發(fā)領(lǐng)域的工作具有指導(dǎo)性的意義。
針對(duì)個(gè)人信息泄露日益嚴(yán)重的問(wèn)題，在打擊非法交易的同時(shí)，如何規(guī)范日益興起的大數(shù)據(jù)交易，是擺在行業(yè)人士、監(jiān)管者面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
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