
馬杜羅(圖片來源:外媒資料圖)
自1月23日委內瑞拉議會主席瓜伊多宣稱就任“臨時總統(tǒng)”后,委局勢持續(xù)緊張。目前委總統(tǒng)馬杜羅仍然得到最高法院和軍隊的支持,但以美國為首的外國干涉正試圖從經濟、外交甚至軍事等方面向委政府繼續(xù)施壓。在此情況下,委局勢發(fā)展面臨三種可能:馬杜羅政府化險為夷、委反對派成功“倒馬”、馬杜羅政府與反對派繼續(xù)僵持且與美國等國際“倒馬”勢力徹底撕破臉。
瓜伊多1月23日宣稱就任“臨時總統(tǒng)”后,美國隨即予以承認,并表示將繼續(xù)通過經濟和外交手段向委施壓。同一天,馬杜羅指責美國公開策動委國內政變,宣布正式與美國斷交,要求美國所有駐委使館人員在72小時內撤離委內瑞拉。24日,馬杜羅宣布即日起關閉委駐美所有使領館,并撤回所有在美外交人員。26日,法國、英國、德國和西班牙要求委內瑞拉在8天內重新選舉總統(tǒng),否則這幾個國家將承認瓜伊多為“臨時總統(tǒng)”。
瓜伊多“自立門戶”意味著委內瑞拉反對派掀起了“倒馬”的又一次高潮。委反對派自2015年年底贏得議會控制權后,就不斷掀起“倒馬”運動,但在推動罷免馬杜羅的公投失敗后,反對派開始將“倒馬”的希望寄托在外國施壓和干涉上。此番瓜伊多突然發(fā)難,一是利用了委國內經濟形勢嚴峻、民眾不滿增多的背景,二是借助了美國施壓馬杜羅政府和拉美風向右轉致委政府外交環(huán)境惡化的機會。
盡管馬杜羅已經熟悉反對派的“套路”,但此番委政府承受的國際壓力也確非此前幾年所能比。在此情況下,馬杜羅政府采取了通過與反對派政治談判來化解內外壓力的方法,這也是包括聯(lián)合國在內的國際社會希望的危機解決方式。馬杜羅1月25日表示,愿意隨時與反對派展開對話,但這一建議遭到瓜伊多拒絕。目前墨西哥等國仍在為促成談判進行斡旋,隨著委國內外局勢的發(fā)展,不排除雙方重回談判桌的可能。
不過,委反對派的態(tài)度很大程度上將取決于美國等國的施壓策略能否奏效。目前美國、加拿大和巴西、哥倫比亞、阿根廷等美洲國家以及部分歐盟國家支持瓜伊多,而墨西哥和烏拉圭承認馬杜羅政府,俄羅斯、土耳其、古巴、玻利維亞、尼加拉瓜、伊朗等國支持馬杜羅。美國還在尋求切斷馬杜羅政府的財政收入,同時表示不排除出兵委內瑞拉的可能。一旦美國借機干涉或者外壓導致委國內生變(例如軍隊內部出現“倒戈”),都可能危及馬杜羅政府的穩(wěn)定。
而如果委反對派和美國等國際勢力短期內未能“倒馬”,那么它們就可能繼續(xù)向馬杜羅政府施壓。美國是委內瑞拉第一大貿易伙伴,也是委石油的最大進口國。為進一步打壓委政府,美國可能對委內瑞拉實施石油禁運等制裁。與此同時,拉美乃至歐盟的部分國家也可能跟風美國。如何在內爭外壓下謀求生存和發(fā)展,將成為委政府面臨的長期難題。
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