3月13日上午，全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議閉幕前，2019年兩會(huì)第三場(chǎng)委員通道開(kāi)啟。全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨寧夏主委戴秀英介紹，我國(guó)農(nóng)民工現(xiàn)在有2.8億人，由于他們的工作不穩(wěn)定、流動(dòng)性大，所以他們的社保參保率非常低。有數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工的五險(xiǎn)一金的參保率不足20%。（3月13日央視網(wǎng)）

　　社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證社會(huì)勞動(dòng)力再生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要作用。它可以幫助參保人員面對(duì)很多的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，保障他們基本的生存需要。農(nóng)民工的工作不穩(wěn)定，收入低，工作環(huán)境差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，從事的多是臟、累、險(xiǎn)、差的工種。農(nóng)民工在工作生活中遇到意外情況時(shí)，更需要社會(huì)保險(xiǎn)的救濟(jì)和幫助，因此農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)就顯得尤為重要。

　　但現(xiàn)實(shí)情況是農(nóng)民工的參保率比較低。一方面是繳納比例過(guò)高和轉(zhuǎn)移接續(xù)困難。社保繳費(fèi)占到農(nóng)民工工資很大一部分，眼前生活如果不能保證，何談以后？當(dāng)農(nóng)民工出現(xiàn)跨省市地區(qū)工作的時(shí)候，社保不能轉(zhuǎn)移接續(xù)，最終只能是退保。另一方面是企業(yè)不愿意繳納社保，企業(yè)為減輕自己的負(fù)擔(dān)，想盡辦法逃避繳納農(nóng)民工社保。再者是農(nóng)民工對(duì)社保不了解，參保意識(shí)不強(qiáng)�？偨Y(jié)以上原因和農(nóng)民工交納社保情況，有效的解決辦法應(yīng)該從政策層面用制度來(lái)保證農(nóng)民工的社保權(quán)益，使這一項(xiàng)惠及農(nóng)民工各個(gè)方面的制度得以順利實(shí)施。

　　首先，國(guó)家應(yīng)該制定相關(guān)的政策法規(guī)，允許社保隨著農(nóng)民工走，在全國(guó)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)，建立相應(yīng)的全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的公共服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化相關(guān)程序，方便農(nóng)民工參加社保。其次，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的法規(guī)制度，督促要求用工企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，如果違反相關(guān)規(guī)定，依法處置，加大企業(yè)違法成本。同時(shí)，在政策上給企業(yè)以扶持，提高企業(yè)盈利能力。最后要積極向農(nóng)民工宣傳社會(huì)保險(xiǎn)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高其技能技術(shù)水平，將農(nóng)民工培養(yǎng)成為穩(wěn)定就業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人，從根本上改變農(nóng)民工工作不穩(wěn)定，收入不穩(wěn)定，社保沒(méi)保障的情況。

        農(nóng)民工是中國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍，已經(jīng)成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。農(nóng)民工權(quán)益的保障，不僅關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。因此，保障農(nóng)民工權(quán)益，保證農(nóng)民工能夠順利參保就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事，需要有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，抓緊采取有力措施盡快解決上述問(wèn)題。

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