
7月9日,廣東省惠州市總工會(huì)舉辦的“不忘初心,牢記使命”惠州工會(huì)干部系列培訓(xùn)活動(dòng)暨2019年惠州市工會(huì)維權(quán)工作培訓(xùn)班正式開班,此次培訓(xùn)班授課內(nèi)容包括專題講授、現(xiàn)場教學(xué)和基層及大型企業(yè)工會(huì)工作案例交流,旨在提升惠州工會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)與維權(quán)能力。圖為培訓(xùn)學(xué)員在開班典禮上合影留念。圖片來源,惠州工會(huì)。
據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》《大眾日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道,為破解基層工會(huì)面臨的維權(quán)突出問題, 提升維權(quán)實(shí)效,山東省總?cè)涨俺雠_(tái)了《山東省工會(huì)上代下維權(quán)工作實(shí)施辦法(試行)》。
《實(shí)施辦法》規(guī)定,基層工會(huì)遇到“單位無正當(dāng)理由阻撓基層工會(huì)開展職工思想政治教育的”、“在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,單位對(duì)基層工會(huì)的合理建議置之不理的”等自身努力不能解決的8種情形以及依靠自身力量難以解決的情形時(shí),可按照隸屬關(guān)系,向上一級(jí)工會(huì)申請(qǐng)代為維權(quán)。
在一些地方,基層工會(huì)維權(quán)難、難維權(quán),是客觀存在,因而出現(xiàn)了江蘇昆山、深圳蛇口、上海顧村等地工會(huì)“上代下”維權(quán)的成功探索。山東省總的做法,是將這些經(jīng)驗(yàn)做法上升為省級(jí)工會(huì)的制度層面,作為一種破解難題的積極探索,值得充分肯定。這一新聞所傳遞出的價(jià)值就在于,新時(shí)代新形勢下,基層工會(huì)組織建設(shè)極端重要,做實(shí)做強(qiáng)基層工會(huì)勢在必行。
眾所周知,基層工會(huì)離職工最近,聯(lián)系職工最直接,服務(wù)職工最具體,是工會(huì)組織的神經(jīng)末梢,是工會(huì)工作的前沿和基礎(chǔ)。
黨中央歷來高度重視工會(huì)工作和工會(huì)組織建設(shè),各級(jí)政府也大力支持工會(huì)工作。進(jìn)入新時(shí)代,黨和政府對(duì)工會(huì)工作的重視程度、支持力度,前所未有。應(yīng)當(dāng)說,近年來,與職工和工會(huì)權(quán)益密切相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)不斷健全完善,工會(huì)工作法治化水平不斷提升,工會(huì)藉以維護(hù)職工合法權(quán)益的各種資源和手段,已然相當(dāng)豐富;鶎庸(huì)組織在依法維護(hù)職工合法權(quán)益過程中遇到的絕大多數(shù)難題,都已有法治化、規(guī)范化的解決路徑。
廣大基層工會(huì)干部應(yīng)以職工為中心,牢記使命責(zé)任,著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),提高維權(quán)能力,增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),切實(shí)提升基層工會(huì)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,旗幟鮮明地維護(hù)好發(fā)展好實(shí)現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。
各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持眼睛向下,面向基層,重心下移,將力量配備、經(jīng)費(fèi)使用、培養(yǎng)培訓(xùn)等服務(wù)資源向基層一線傾斜,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),旗幟鮮明地主動(dòng)地為基層工會(huì)撐腰解難。要積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)支持指導(dǎo)幫助基層工會(huì)組織大膽開展工作,依法履職盡責(zé)。
各類企事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),大力支持基層工會(huì)組織依法依規(guī)履職盡責(zé)、開展工作,切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益,共同構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工共贏發(fā)展,努力打造企業(yè)與職工命運(yùn)共同體,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及職工群眾。
哪里的職工權(quán)益受到侵害,哪里的工會(huì)就要站出來說話。職工所在的基層工會(huì)組織,毫無疑問、理所當(dāng)然是第一責(zé)任人、第一維護(hù)人,首先要挺直腰板,理直氣壯地依法維權(quán),擔(dān)當(dāng)作為,而不能一遇維權(quán)困難就往后縮,向后退,就拱手把難題和矛盾上交,單純依賴上級(jí)工會(huì)組織代行職責(zé)。
“上代下”維權(quán)不是“上代下”履職。“上代下”維權(quán)的內(nèi)容要有嚴(yán)格限定,應(yīng)集中在基層工會(huì)自身所不能化解的維權(quán)個(gè)案和難題上,并以窮盡了法律法規(guī)章程所賦予的所有維權(quán)手段、所有救濟(jì)程序之情形,為前提,為條件。
進(jìn)而言之,一個(gè)地方的基層工會(huì)維權(quán)工作,如果經(jīng)常需要上級(jí)工會(huì)“代勞”,那恰恰說明這個(gè)地方的工會(huì)基層基礎(chǔ)工作薄弱,基層工會(huì)組織亟需舒筋活血,強(qiáng)肌健體。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。做實(shí)做強(qiáng)基層工會(huì)是全部工會(huì)工作的根本。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真研讀深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述,深入學(xué)習(xí)全面貫徹工會(huì)十七大提出的目標(biāo)任務(wù),崇尚實(shí)干,狠抓落實(shí),努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的基層工會(huì)干部隊(duì)伍,把黨和政府的關(guān)懷,把工會(huì)組織的溫暖,送到廣大職工心坎上,真正使基層工會(huì)組織成為職工信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人、“娘家人”。
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