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來自2014年全國食品安全宣傳周的消息稱，下半年，全國將建立食品生產經營者紅黑名單制度，形成守信者受益、失信者受損的激勵約束機制。中央文明辦表示，將以征信系統(tǒng)建設為依托，聯合國家食藥總局，定期向社會發(fā)布食品誠信企業(yè)“紅名單”和失信企業(yè)“黑名單”。
當下食品安全問題頻出，每每刺激公眾的神經。敏感者往往產生信任危機，對任何食品都抱有戒心；而麻木者則見慣不怪，對于相關部門的治理頗多失望�？梢哉f，食品安全已從肘腋之疾變?yōu)樾母怪迹瑢Υ�，必須下大力氣整治�?/P>
建立一個正反面的紅黑名單，定期發(fā)布地區(qū)、企業(yè)以及食品產品的良莠名錄，有褒揚、有懲戒，應該說這是一個有意義的措施。若能落實到位，必會在市場上產生積極的反應，進而起到懲惡揚善的社會效應，有助于凈化食品生產經營環(huán)境，為民眾提供安全放心的食物。不過，這里面也有一些制約性因素，值得探討。
一個問題是，紅黑名單究竟如何產生？何種情況下才會被列入名單？以黑名單為例，“黑”的成色需要有嚴格的界定，有沒有發(fā)生過食品安全事故？如何區(qū)分某個產品某個批次的偶發(fā)性問題與常態(tài)性問題？屬于企業(yè)經營問題還是產品質量問題？等等。
還有，確定“入圍”名單究竟誰說了算？作為食品安全的主要承擔者，消費者的聲音是不是也應該有一個通暢的表達渠道？若是對于名單有不同意見，是不是也應該有相應的申訴機制以確保公正？這一榜單如何才能避免被企業(yè)及地方政府綁架？如何才能避免成為利益輸送的渠道？
此外，紅黑名單的確定要特別慎重，特別是紅名單。建議吸取此前一些部門、機構濫發(fā)“信得過單位”“誠信企業(yè)”之類標牌的教訓，“紅”在何處，要有明確的細則，嚴密的程序，公開的信息。
