天天操2019日本无码网|欧美日韩高清免费播放|亚洲电影一区二区在线观看|91人人精品亚洲热女|欧美亚洲一区无码久久网|亚洲无码一区资源|啪啪视频无码免费|久久高潮无遮在线国产擦|国产一区二区av|91AV成人A级无码

　　8月26日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理要求嚴(yán)查一些地方在簡(jiǎn)政放權(quán)中“玩花樣”�！拔衣牭椒从�，某個(gè)地方本來群眾辦一項(xiàng)手續(xù)需要到現(xiàn)場(chǎng)，交100元手續(xù)費(fèi)。現(xiàn)在改革以后，人不用來了，直接發(fā)電子郵件，網(wǎng)上辦理，但收費(fèi)一下從100元漲到了500元。簡(jiǎn)直是匪夷所思！”總理說，“名義上說得很好聽，‘不讓群眾跑斷腿、磨破嘴’。結(jié)果呢？變本加厲多收錢！……”（8月27日《京華時(shí)報(bào)》）

　　簡(jiǎn)政放權(quán)，意在精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，把經(jīng)營(yíng)管理權(quán)下放給企業(yè)，其目的在于，卸掉錯(cuò)裝在政府身上的“有形之手”，打開束縛市場(chǎng)主體的“無形枷鎖”，給企業(yè)和社會(huì)大眾真正“松綁”，使企業(yè)和社會(huì)上的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者“蹄疾而步穩(wěn)”，放開膀子闖市場(chǎng)、搞創(chuàng)新、干事業(yè)。對(duì)于地方政府而言，簡(jiǎn)政放權(quán)，就需要他們自我削權(quán)、自我剝利，把該放的權(quán)力放掉，把該舍棄的利益舍棄掉。

　　然而正如李總理所言，一些地方在簡(jiǎn)政放權(quán)中“玩花樣”，不少審批事項(xiàng)只是換了個(gè)“馬甲”，從明的轉(zhuǎn)成暗的、從上面轉(zhuǎn)到下面、從政府轉(zhuǎn)到與政府有關(guān)的“紅頂中介”，審批服務(wù)中的各種“要件”、程序、環(huán)節(jié)等，還是關(guān)卡林立。這就是一種“政令不行，自顧一套”的陽奉陰違做法。簡(jiǎn)政放權(quán)玩了花樣，放了空炮，如何給企業(yè)“舒筋骨”，給百姓減負(fù)擔(dān)，為經(jīng)濟(jì)增活力？

　　為了杜絕簡(jiǎn)政放權(quán)中的“玩花樣”等現(xiàn)象，李總理明確要求有關(guān)部門：要逐項(xiàng)清理收費(fèi)項(xiàng)目，建立公開透明的“收費(fèi)清單”，對(duì)清單外的事項(xiàng)務(wù)必以“法無授權(quán)不可為”為準(zhǔn)繩，對(duì)頂風(fēng)作案、變相收費(fèi)的行為，一定要嚴(yán)肅查處、絕不姑息。簡(jiǎn)政放權(quán)確需“收費(fèi)清單”，也需要“權(quán)力清單”，有了這些清單，就厘清了各部門的權(quán)力邊界，也就劃定了按“單”用權(quán)和獲利的警戒線。

　　有了“權(quán)力清單”，最好要給它配套一個(gè)“責(zé)任清單”�！笆召M(fèi)清單”與“權(quán)力清單”沒有公開化、透明化，仍讓企業(yè)和老百姓多花冤枉錢，多跑審批流程，要有人問責(zé)，要有人擔(dān)責(zé)；哪些地方、哪些部門在簡(jiǎn)政放權(quán)中“玩花樣”或“走過場(chǎng)”，在削權(quán)之后，不該審批的卻在審批，該負(fù)責(zé)的卻相互推諉，也要有追責(zé)機(jī)制，而非不點(diǎn)名批評(píng)了事。否則，那些清單只會(huì)停留于紙面。

　　最關(guān)鍵的是，簡(jiǎn)政放權(quán)不能僅滿足于放權(quán)，而不簡(jiǎn)政。簡(jiǎn)政放權(quán)的前提應(yīng)是裁撤機(jī)構(gòu)、裁撤人員，有網(wǎng)友比喻得好，“先把廟拆了，把和尚解散了，自然就無人濫權(quán)了”。很多地方之所以審批事項(xiàng)多、收費(fèi)名目多、收費(fèi)額度高，就是因他們機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事，不得不“以審批養(yǎng)人”，像行政執(zhí)法部門依賴罰沒收入養(yǎng)人一樣，不裁撤機(jī)構(gòu)、裁撤人員，要它放權(quán)，無異于與虎謀皮。

　　要杜絕簡(jiǎn)政放權(quán)“玩花樣”，簡(jiǎn)政與放權(quán)不可偏廢，簡(jiǎn)政似乎比放權(quán)還重要，簡(jiǎn)政也比放權(quán)更難實(shí)現(xiàn)。所以，簡(jiǎn)政與放權(quán)“兩手都要抓，兩手都要硬”，如果權(quán)力也放了不少，而“政”還沒有“簡(jiǎn)”下來，則需要在簡(jiǎn)政方面加大功夫，別讓簡(jiǎn)政拖了放權(quán)的后腿。