天天操2019日本无码网|欧美日韩高清免费播放|亚洲电影一区二区在线观看|91人人精品亚洲热女|欧美亚洲一区无码久久网|亚洲无码一区资源|啪啪视频无码免费|久久高潮无遮在线国产擦|国产一区二区av|91AV成人A级无码

 
充分尊重民意,就是成功的聽證會
殷國安
//m.cccollect.cn2015-10-29來源: 中工網(wǎng)—《河南工人日報》
分享到:更多

  據(jù)《南方都市報》報道,10月27日上午9時許,廣州市天然氣價格改革聽證會舉行,3個小時的聽證會上,沒有代表選方案一,有幾名代表明確表示選擇方案二,更多代表沒有表達選哪套方案,認為方案需要完善。

  這樣的聽證會結果,按照傳統(tǒng)的眼光,應該屬于沒有“取得圓滿成功”。因為會議最后并沒有得出結論:到底在兩套方案中選擇哪一套方案。長期以來,許多人都有一個誤解,即所謂價格聽證會就是價格調整方案的選擇會。

  價格聽證會不是漲價方案選擇會,盡管實踐上有的地方是這么做的,但這種做法并沒有法律依據(jù)!秲r格法》規(guī)定:制定關系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務價格,自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導價、政府定價,應當建立聽證會制度。價格聽證會是公民參與社會公共事務的途徑,也是政府價格決策吸納民意的措施。只要聽證會提出的意見是正確的,政府制定價格時就應該吸取。如果公眾提出的意見很多,并且有一定道理,也不排除對原方案作較大的修改,甚至推翻聽證方案。公開說“方案往往不會作特別大的修改”,則等同于宣布拒絕民意。

  必須“在兩套方案中選擇一套執(zhí)行”的說法也是沒有根據(jù)的。沒有任何法律規(guī)定必須制訂兩套方案,也可以只是一套。更沒有法律規(guī)定聽證代表必須在兩套方案中選擇一套。聽證代表可以選擇其中一套;也可以都不選擇,要求對其中一套進行修改;也可以將兩套方案合并和修改;還可以提出第三套方案?偠灾,這里的民意表達應該是充分的,而不是在圈定的范圍里選擇。

  實際上,提出兩個方案讓聽證會參加者選擇,聽證的意義被壓縮了。因為兩種方案可能有兩種情況:一是,兩種方案本質一樣,漲價幅度也差不多,其實就是“朝三暮四”和“朝四暮三”的差異;另一種情況就更是忽悠人了——故意選擇一個很差的方案“陪綁”,最后那個既定方案肯定當選。

  現(xiàn)在,廣州天然氣價格聽證會的兩個方案一個也沒通過,實在是一種正常的現(xiàn)象,說明大家對兩個方案都不滿意。下一步,政府應該認真吸收和回應代表提出的一些意見,必要時還應該再開一次聽證會,屆時也不一定需要兩套方案選擇,可以只有一套,也可以是三套甚至更多?傊,只要政府在聽證會上充分聽取并且采納民意,那就是成功的聽證會。

 

[保存]     [全文瀏覽]     [ ]     [打印]     [關閉]     [我要留言]     [推薦朋友]     [返回首頁]

中 工 網(wǎng) 版 權 所 有 ,未 經(jīng) 書 面 授 權 禁 止 使 用
Copyright © 2008-2011 by m.cccollect.cn. all rights reserved
瀏覽本網(wǎng)主頁,建議將電腦顯示屏的分辨率調為1024*768

掃碼關注

中工網(wǎng)微信


中工網(wǎng)微博


中工網(wǎng)抖音


工人日報
客戶端
×