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財政部近日發(fā)布的《關(guān)于2014年全國社會保險基金決算的說明》顯示,在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金一項,剔除財政補貼等收入,2014年,基本養(yǎng)老保險費收入為18726億元;基本養(yǎng)老金支出為19045億元,收支相抵為負的319億元。基本養(yǎng)老保險費的收入,首次低于基本養(yǎng)老金支出。(11月22日新華網(wǎng))
基本養(yǎng)老金出現(xiàn)缺口,并不讓人過于愕然。中國社科院“中國國家資產(chǎn)負債表研究”課題組認為,提高退休年齡和提高領(lǐng)取居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金年齡,能大幅降低養(yǎng)老金缺口!半p提高”一旦真正實現(xiàn),確實可降低養(yǎng)老金缺口。
眾所周知,目前延遲退休年齡正在推進,事實上,延遲退休年齡,已經(jīng)意味著推遲了國民領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間。但彌補養(yǎng)老金缺口,有多種途徑,不能僅拿國民“開刀”。正如有網(wǎng)友所稱:補養(yǎng)老金缺口,別總盯著百姓的腰包!
集思廣益,多策并舉,而不是只在一個羊身上薅毛,才能真正解決養(yǎng)老金難題。彌補養(yǎng)老金缺口,固然需要“節(jié)流”,也需要開源,比如可加大財政補貼。據(jù)統(tǒng)計,我國社會保障支出僅占我國財政支出的12%,與一些發(fā)達國家30%至50%的比例相比,明顯不高。如果適當(dāng)提高財政支出的比例,養(yǎng)老金缺口就會小一些。
眾所周知,十八屆三中全會通過的相關(guān)決定明確提出,要提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提到30%,更多用于保障和改善民生。多年來,坊間也一直建議提高國企利潤的上交紅利。國企,國家的企業(yè),盈利甚豐,“勻”出一部分用于保障和改善民生,顯然名正言順。
此外,還可以提高養(yǎng)老金的運營收入。據(jù)統(tǒng)計,我國的企業(yè)職工養(yǎng)老保險金在上世紀(jì)90年代初開始啟動投資運營,多年來的年化收益率一直在2%左右低位徘徊,甚至趕不上CPI增速。因此,在保證安全的前提下,可以錢賺錢。誠如人社部部長尹蔚民所稱,多元化的投資組合能夠避免把“雞蛋放在一個籃子里”。
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