廣西南寧市三塘鎮(zhèn)是我國八角調(diào)料主產(chǎn)區(qū)之一,每年8月都會迎來全國各地的批發(fā)商,一天出貨量高達(dá)300噸。然而,龐大的交易量背后是八角市場正在被違規(guī)的“硫磺八角”吞噬。熏過硫磺的八角色澤鮮亮,不易發(fā)霉,而且成本低了近一半。(見9月22日《新京報》)
按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,使用硫磺熏制八角屬于違規(guī)行為,且食品安全法中也有“禁止生產(chǎn)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的法條。據(jù)相關(guān)檢測結(jié)果顯示,當(dāng)?shù)厥袌龅摹傲蚧前私恰倍趸驓埩袅砍瑯?biāo)16倍多。而過量攝入二氧化硫,會使人的消化道和呼吸道黏膜受損,長期過量攝入則會引起慢性中毒,破壞人體內(nèi)酶活力,影響對鈣的吸收。
“硫磺八角”泛濫,顯然與監(jiān)管的形同虛設(shè)有很大關(guān)聯(lián),正如一位八角商透露,即使“硫磺八角”泛濫,但也很少被查,“檢查的時候市場會通知,不擺出來就行了!蓖瑫r,當(dāng)?shù)乜峙逻陷入“法不責(zé)眾”的困局,甚至深受地方利益的深層掣肘。在當(dāng)?shù),小八角是名副其?shí)的大產(chǎn)業(yè)。報道顯示,早在2005年,當(dāng)?shù)匕私悄戤a(chǎn)量就已達(dá)到10萬噸,占世界市場總產(chǎn)量90%以上,年產(chǎn)值近10億元,說其是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)之一也不為過。這背后更關(guān)涉萬千農(nóng)戶和龐大的加工與營銷產(chǎn)業(yè)鏈,牽一發(fā)而動全身,執(zhí)法與監(jiān)管勢必面臨著地方利益與監(jiān)管剛性的兩難境地,運(yùn)動式檢查、治理,只能是治標(biāo)不治本。
此外,“硫磺八角”暴露出另一個深層問題,即粗放、原始的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。硫熏是植物脫水干化的傳統(tǒng)方法,諸如干筍制作、藥材炮制都會用到,這樣的工藝既可以最大程度保持物料的重量,還可以防腐防蟲,更重要的是工藝簡單、成本低,具有強(qiáng)大的承襲慣性;問題則在于殘留超標(biāo),不符合現(xiàn)代食品安全要求。
盡管當(dāng)?shù)匕私钱a(chǎn)業(yè)規(guī)模很大,但依然是由許多作坊式的粗加工撐起了龐大的市場。這樣的格局,很難找到更科學(xué)、合理的降成本路徑,與單純的自然曬干相比,硫磺熏制產(chǎn)出率更高、成本低一半,更具依賴性。
所以,整治“硫磺八角”市場不僅僅是一道監(jiān)管命題,也是事關(guān)產(chǎn)業(yè)升級的經(jīng)濟(jì)課題。這需要地方政府引導(dǎo)和扶持八角規(guī);l(fā)展,幫助企業(yè)開發(fā)、應(yīng)用現(xiàn)代食品加工工藝。同時,解決好利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整,用品牌、標(biāo)準(zhǔn)、市場來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值,而非“低價、低質(zhì)、唯量”的惡性循環(huán)。
食品安全是市場競爭的基本門檻,能夠決定一個產(chǎn)業(yè)的生死,這樣的教訓(xùn)比比皆是。當(dāng)?shù)貞?yīng)變被動為主動,一手強(qiáng)化監(jiān)管,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;一手引導(dǎo)扶持,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,幫助農(nóng)戶、商家、企業(yè)步入健康良性發(fā)展軌道,把當(dāng)?shù)匕私钱a(chǎn)業(yè)這把好牌打好。