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陶小莫 漫畫(huà)
12月15日，由中山大學(xué)、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社主辦，中山大學(xué)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心承辦的《中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查：2013年報(bào)告》正式發(fā)布�！秷�(bào)告》中稱，中國(guó)勞動(dòng)力加班較多，普遍存在工作時(shí)間較長(zhǎng)現(xiàn)象，其中接近一半（45.44%）的加班雇員無(wú)任何補(bǔ)償。 （12月16日《京華時(shí)報(bào)》）
加班需要給付相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬，這不僅是一個(gè)常識(shí)，也是法律早就明確了的。但盡管如此，不給加班費(fèi)的情況卻依然相當(dāng)普遍。與實(shí)際情況相比，調(diào)查所得的接近一半，即45.44%的勞動(dòng)者沒(méi)有加班費(fèi)這一結(jié)果，恐怕也只是一個(gè)最保守的數(shù)字。
那么近半勞動(dòng)者沒(méi)有加班費(fèi)，“老白干”該怪誰(shuí)呢？勞資關(guān)系不平衡、地位不平等，勞動(dòng)者處在相對(duì)弱勢(shì)的一面，這固然是原因，但更重要的原因還在于，相關(guān)法律法規(guī)的不夠完善和執(zhí)行不到位。雖然我國(guó)的勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)中，都有對(duì)加班費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，但就違法責(zé)任等方面，顯然又明顯過(guò)于弱化。比如規(guī)定了用人單位安排勞動(dòng)者加班的，應(yīng)該支付相應(yīng)加班工資，但對(duì)用人單位不支付加班費(fèi)該承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任，明顯缺失或至少是懲罰不夠。違法代價(jià)過(guò)低，給了企業(yè)違法的底氣。
另一方面，法律的落實(shí)與執(zhí)行不力，甚至過(guò)于被動(dòng)。比如勞動(dòng)保障部門，在加班費(fèi)的執(zhí)行與落實(shí)上，往往是一種坐等投訴的管理心態(tài)，而勞動(dòng)者投訴之后，保障也明顯不足，多數(shù)時(shí)候，不僅投訴了也一樣拿不到加班費(fèi)，而且可能會(huì)因投訴丟了工作。一些部門僅僅只限于在假前和節(jié)前，為勞動(dòng)者計(jì)算加班費(fèi)，然后給予提醒了事。
加班費(fèi)“鏡花水月”一年又一年，到今天為止，依然是近半勞動(dòng)者無(wú)法享有，無(wú)疑是勞動(dòng)者權(quán)利和權(quán)益的尷尬，是中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)和勞資關(guān)系無(wú)法平衡與平等的尷尬，更是法律不完善且執(zhí)行不到位的尷尬。對(duì)此，我們顯然要反思和改進(jìn)，特別是需要加大對(duì)用人單位違反法律不支付加班費(fèi)的處罰力度，改變被動(dòng)的執(zhí)法觀念和意識(shí)，盡快將相關(guān)法律規(guī)定落到實(shí)處。（原題：加班“老白干”是誰(shuí)的尷尬？）
