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朱慧卿 漫畫(huà)
2013年7月，中央要求各級(jí)黨委政府全面停止新建樓堂館所，各級(jí)官員嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房。各級(jí)各地黨政機(jī)關(guān)通過(guò)遷入多家單位、為辦公室打隔斷等方式進(jìn)行整改。但部分地方的整改是為了糊弄上級(jí)，例如隔斷出接待室，仍屬局長(zhǎng)專用。（1月22日《新京報(bào)》）
去年7月以來(lái)，中央對(duì)超標(biāo)辦公用房的清理，在很大程度上遏制了政府部門(mén)辦公樓浮華奢靡的不正之風(fēng)。當(dāng)然，在這一輪清理中，出現(xiàn)了很多不盡如人意的地方。比如，一些地方和一些部門(mén)，靠隔斷、加人、加桌等方式，給清理“注水”，不僅沒(méi)有真正達(dá)到清理超標(biāo)辦公用房的目的，還增加了不少房屋改造和添置辦公用品的成本，淪為了一種形式主義。
這些做法與清理辦公用房的初衷相違背，一是唯數(shù)據(jù)的片面性，只看個(gè)人的，不看整體的，只看實(shí)用的，不看閑置的；二是唯標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械性，不考慮不同崗位職務(wù)的面積需求。
事實(shí)上，判斷一個(gè)地方的辦公用房是否超標(biāo)，更該看整個(gè)群體的平均水平，算總量是否超標(biāo)，清理所要做的是損有余而補(bǔ)不足，既讓那些多的、奢侈的回歸到標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，又讓那些辦公用房緊張的得到相應(yīng)的緩解，同時(shí)還要讓那些富余的部分，通過(guò)改變用途或者合理處置，做到物盡其用，避免形成新的浪費(fèi)。
遺憾的是，不少的地方把清理變成了“擊鼓傳花”的游戲，把本屬于政府的事變成了部門(mén)的事，由部門(mén)在面積上進(jìn)行物理切割，結(jié)果是誰(shuí)都清理了，誰(shuí)都有富余的面積，卻都分散在那里。顯然，這里面存在著部門(mén)的壁壘。一直以來(lái)，行政部門(mén)的構(gòu)架，在很大程度上導(dǎo)致了利益部門(mén)化。其中，辦公用房便是一張顯性的標(biāo)簽，每個(gè)部門(mén)都能自建辦公樓，不只造成了大量資源的浪費(fèi)，也導(dǎo)致了部門(mén)間的攀比之風(fēng)。
清理辦公用房并不是簡(jiǎn)單的做減法，而是需要推進(jìn)深層次管理體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變，應(yīng)打破部門(mén)壁壘，部門(mén)所屬的房產(chǎn)應(yīng)歸口到政府國(guó)有資產(chǎn)的范疇內(nèi)，統(tǒng)一管理、調(diào)配與使用，推進(jìn)多部門(mén)共用單體辦公樓，從而從根本上規(guī)范辦公用房，并避免清理后的反彈。（原題：清理辦公用房須打破部門(mén)壁壘）
