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“電動(dòng)自行車大量違法已成為城市交通秩序混亂和擁堵的主要癥結(jié)之一。”全國人大代表、浙江省公安廳廳長徐加愛日前表示。2015年,浙江發(fā)生涉及電動(dòng)自行車事故導(dǎo)致1056人死亡,占全省交通事故死亡人數(shù)的24.70%.(3月15日《中國青年報(bào)》)
電動(dòng)自行車可說是近十年來發(fā)展最快的行業(yè)之一。從大街小巷中穿梭不斷的電動(dòng)自行車流量來看,它已成為傳統(tǒng)自行車的替代品。其之所以得以超常規(guī)發(fā)展,在于相對(duì)于傳統(tǒng)的人力自行車,電動(dòng)自行車具有靈巧、快速、便利等特點(diǎn),由此受到廣大市民的喜愛。比如,買電動(dòng)自行車無需上牌照,騎行電動(dòng)自行車也無需考領(lǐng)駕駛證,能夠現(xiàn)買現(xiàn)騎,不受任何約束。同時(shí),騎行電動(dòng)自行車省時(shí)省力,還能載人載物,用途極為廣泛。
然而,當(dāng)前在電動(dòng)自行車上暴露出的問題之多,已經(jīng)超乎想象,甚至可說已成為一個(gè)新的社會(huì)矛盾問題的“增長點(diǎn)”。比如,駕駛者交通安全意識(shí)普遍不高,超載、超速、闖紅燈、逆行等問題日益突出。更讓交管部門苦惱的是,違法總量大、制約手段少,使得基層交管部門的執(zhí)法效果始終不理想,并且已到“法不責(zé)眾”的程度。此外,電動(dòng)自行車還存在易引發(fā)火災(zāi)、失竊案件高發(fā)等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),浙江省2015年電動(dòng)自行車被盜151295輛。徐加愛代表認(rèn)為,這些因電動(dòng)自行車引起的社會(huì)問題有著更深層次的原因:一是國家標(biāo)準(zhǔn)不完善導(dǎo)致電動(dòng)自行車生產(chǎn)無序發(fā)展;二是法律法規(guī)不健全致使缺乏必要管理手段。
電動(dòng)自行車“無法管”的局面須盡快改觀。一方面,要源頭管控。比如盡快建立電動(dòng)自行車的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步完善規(guī)范電動(dòng)自行車的生產(chǎn)銷售。同時(shí),取締各種非標(biāo)電動(dòng)自行車,從源頭上大力提高電動(dòng)自行車的安全系數(shù);另一方面,就是要加大日常交通執(zhí)法力度,對(duì)超載、超速、闖燈等嚴(yán)重交通違法行為予以治理。電動(dòng)自行車是個(gè)好東西,為公眾交通生活提供了便利,但如果發(fā)展失控、管理失控,也會(huì)帶來諸多新的社會(huì)矛盾和問題。特別是如果再任由“無法管”的局面長久持續(xù)下去,電動(dòng)自行車的亂象還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,城市交通秩序、交通安全也將難以得到有效保障。
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