在“最多跑一次改革”的過(guò)程中，我們看到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的生動(dòng)實(shí)踐，看到了建設(shè)“數(shù)字政府”“網(wǎng)上政府”“掌上政府”“智慧政府”的清晰思路，看到了推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、提高權(quán)力運(yùn)行效能的創(chuàng)新，也看到了以人民為中心的發(fā)展理念如何在基層生根開(kāi)花。

　　當(dāng)2018年進(jìn)入最后一個(gè)月，浙江的“最多跑一次”改革迎來(lái)了推行兩周年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。新華社、澎湃新聞等媒體的報(bào)道顯示，當(dāng)?shù)刂T多市縣交出了讓人滿意的改革答卷——購(gòu)置新房后辦理不動(dòng)產(chǎn)交易登記、創(chuàng)辦企業(yè)前期申請(qǐng)行政許可、為新生兒辦理戶口、購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)等，這些以往需要跑多個(gè)部門才能辦妥的繁雜手續(xù)，如今只需在一個(gè)窗口遞交材料便可完成；老百姓和企業(yè)到政府部門辦事，從受理到辦結(jié)只需一次上門，甚至零上門……

　　改革成效如何，數(shù)字最能說(shuō)明問(wèn)題。浙江省統(tǒng)計(jì)局、浙江省社科院作為第三方機(jī)構(gòu)組織的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，浙江省“最多跑一次”改革滿意率達(dá)94.7%；截至目前，該省已梳理公布省市縣三級(jí)“最多跑一次”辦事事項(xiàng)主項(xiàng)1411項(xiàng)、子項(xiàng)3443項(xiàng)，基本包括群眾和企業(yè)到行政機(jī)關(guān)辦理的所有權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)。

　　曾幾何時(shí)，到政府部門辦事一次能辦利索，幾乎可以成為新聞。因?yàn)�，可能趕上辦事人員不在、可能缺幾份材料、可能得走諸多程序、可能需要再跑其他部門和單位，甚至可能“政策還在路上”……

　　正因此，當(dāng)我們看到一個(gè)地方幾乎所有權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)都能實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”時(shí)，內(nèi)心應(yīng)該是充滿艷羨的——什么時(shí)候，我們所在的地方和城市也能如此？全國(guó)都能如此？

　　從浙江的“最多跑一次”改革中，應(yīng)該汲取些什么？或者說(shuō)，要復(fù)制推廣其做法，關(guān)鍵是什么？

　　比如，觀念、理念的轉(zhuǎn)變。從前，百姓辦一件事跑十幾次、蓋幾十個(gè)章的原因是什么？制度設(shè)計(jì)、程序安排固然是一方面，但更主要的恐怕還是一些政府部門服務(wù)意識(shí)欠缺，總覺(jué)得自己是“衙門”“官老爺”——既然你找我辦事，就得“聽(tīng)話”、不能怕折騰。這種觀念不改變，不太可能有讓百姓“最多跑一次”的意識(shí)和想法。

　　比如，打破信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。要實(shí)現(xiàn)百姓少跑腿，便要讓數(shù)據(jù)多跑腿，要有“大數(shù)據(jù)思維”，建立一個(gè)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，把不同職能部門掌握的信息匯總起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)接和共享。如此，既能免去百姓四處奔波、開(kāi)證明的煩惱，又能有效提高權(quán)力運(yùn)行、服務(wù)的效率和水平。

　　比如，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。哪些事項(xiàng)審批部門多、環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)，哪些事項(xiàng)是群眾最渴望解決的、最難辦的，便從哪里入手。先啃硬骨頭，然后舉一反三，逐個(gè)解決。

　　再如，注意改革的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。地方政府換屆、人事出現(xiàn)變動(dòng)，不少人對(duì)改革的持續(xù)性有所擔(dān)憂。因此，在推進(jìn)“最多跑一次”改革的過(guò)程中，浙江一邊對(duì)阻礙改革的法律法規(guī)進(jìn)行清理，一邊以制度、法規(guī)的形式鞏固推廣改革成果——在公布實(shí)施了《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》《一窗受理、集成服務(wù)》《行政服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)管理工作規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)后，又在近期通過(guò)了《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》。這些制度化、規(guī)范化的努力，不僅為“最多跑一次”改革提供了有效的法律保障，也進(jìn)一步提高了改革的可持續(xù)性可復(fù)制性可推廣性。

　　在“最多跑一次改革”的過(guò)程中，我們看到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的生動(dòng)實(shí)踐，看到了建設(shè)“數(shù)字政府”“網(wǎng)上政府”“掌上政府”“智慧政府”的清晰思路，看到了推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、提高權(quán)力運(yùn)行效能的創(chuàng)新，也看到了以人民為中心的發(fā)展理念如何在基層生根開(kāi)花。隨著“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)在更多地方推廣，相信這項(xiàng)改革的“紅利”還將進(jìn)一步釋放。