原標題：權威訪談｜完善體制機制 促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展

黨的二十屆三中全會強調，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求，并對完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制作出部署。新時期，如何促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展？今天的權威訪談來看記者對中央財辦副主任、中央農(nóng)辦副主任祝衛(wèi)東的專訪。

祝衛(wèi)東表示，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，是一項關系全局、影響深遠的重大任務。一方面要健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，重點是加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，支持他們在城市真正扎下根、融進去。另一方面要完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)制度，運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制。

中央財辦副主任、中央農(nóng)辦副主任 祝衛(wèi)東：這是個新提法，更加強調對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的全方位支持，更加注重各方面支持政策的系統(tǒng)集成。強化保障糧食安全、完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、促進農(nóng)民增收發(fā)展、優(yōu)化土地管理等方面的體制機制，讓留在農(nóng)村務農(nóng)生活的農(nóng)民過得幸福舒心，為鄉(xiāng)村發(fā)展增添動力、活力。

以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，是我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是我們黨的農(nóng)村政策的基石。全會提出，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。祝衛(wèi)東表示，重點是把握好變與不變的辯證關系。要堅持家庭經(jīng)營基礎性地位，穩(wěn)定土地承包關系，落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，給農(nóng)民吃上長效定心丸。同時，深化承包地“三權”分置改革。

中央財辦副主任、中央農(nóng)辦副主任 祝衛(wèi)東：發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，以小農(nóng)戶為基礎、以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點、以社會化服務為支撐，來完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵，解決好“誰來種地”問題，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

糧食安全是“國之大者”。祝衛(wèi)東表示，全會重點從硬件和軟件兩個方面，強化制度保障，把中國人的飯碗端得更穩(wěn)更牢。硬件上重點深化土地制度改革，突出耕地保數(shù)量、提質量，改革完善耕地占補平衡制度，確保耕地數(shù)量不減少。完善高標準農(nóng)田建設、驗收、管理機制，確保建一塊、成一塊。同時，強調健全保障耕地用于種植基本農(nóng)作物管理體系，確保農(nóng)地農(nóng)用、良田糧用。軟件上突出調動農(nóng)民種糧和地方抓糧積極性。

中央財辦副主任、中央農(nóng)辦副主任 祝衛(wèi)東：健全種糧農(nóng)民收益保障機制，讓農(nóng)民種糧有錢掙。《決定》提出的一大改革亮點，就是統(tǒng)籌建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制，在主產(chǎn)區(qū)利益補償上邁出實質步伐。這是激勵產(chǎn)銷區(qū)共擔糧食安全責任的重大舉措，讓主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧不吃虧。

（總臺央視記者 梁麗娟 王凱博 陳博）