一、案例概述

西藏自治區(qū)總工會(huì)直面本地人才匱乏、技術(shù)薄弱、經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)實(shí)困難，學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)地省市工會(huì)成熟技術(shù)、豐富經(jīng)驗(yàn)，依托“低成本、短周期與大跨越”的數(shù)智化建設(shè)路徑，系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)智化建設(shè)。通過(guò)主動(dòng)對(duì)接全總爭(zhēng)取指導(dǎo)支持，聯(lián)動(dòng)四川、寧夏、成都等地工會(huì)借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)，整合內(nèi)外部技術(shù)與人才資源，順利建成并成功上線“職工之家”APP西藏專區(qū)。

“職工之家”APP西藏專區(qū)

二、針對(duì)問(wèn)題

▲缺人才。內(nèi)地信息化人才不愿進(jìn)藏，本地培養(yǎng)的人才供不應(yīng)求，形成人才缺口。

▲缺技術(shù)。2020年建成功能完善的“西藏職工”APP，因缺乏專業(yè)運(yùn)維力量，多數(shù)功能板塊長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)。

▲缺經(jīng)驗(yàn)。區(qū)總數(shù)智化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)落實(shí)全總“一張網(wǎng)”建設(shè)要求缺乏明確的建設(shè)路徑和目標(biāo)指引。

三、主要做法

（一）多措并舉強(qiáng)化人才保障。

▲借用外部干部。經(jīng)西藏自治區(qū)總工會(huì)申請(qǐng)，從全總辦公廳抽調(diào)干部統(tǒng)籌數(shù)智化建設(shè)；加強(qiáng)與國(guó)家電網(wǎng)西藏公司合作，爭(zhēng)取1名經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)骨干支援，有效降低與四川援建方的雙方技術(shù)溝通成本。

▲用好本地干部。抽調(diào)本單位骨干組建“數(shù)智化建設(shè)工作專班”，邀請(qǐng)領(lǐng)域?qū)＜议_(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，全方位提升本地人員技術(shù)能力，切實(shí)破解人才短缺難題。

（二）技術(shù)援藏破解運(yùn)維難題。

▲引入技術(shù)支持。堅(jiān)持“技術(shù)引進(jìn)與頂層設(shè)計(jì)”協(xié)同推進(jìn)，主動(dòng)對(duì)接全總網(wǎng)絡(luò)工作部加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，積極爭(zhēng)取政策、資金、技術(shù)全方位支持。指定數(shù)智化建設(shè)實(shí)力雄厚的四川省總工會(huì)牽頭援建，組建由四川省總、成都市總兩地工會(huì)及相關(guān)企業(yè)技術(shù)骨干構(gòu)成的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，深入西藏工會(huì)機(jī)關(guān)及業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)接需求、梳理流程。

▲明確技術(shù)路線。明確與全總“職工之家”APP融合路徑通過(guò)復(fù)用成熟技術(shù)架構(gòu)與組件，項(xiàng)目總成本較自主開(kāi)發(fā)節(jié)省60%。采用Service開(kāi)發(fā)模式，以7×24小時(shí)輪班、“遠(yuǎn)程協(xié)作+現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”的方式，高效完成核心建設(shè)任務(wù)。依托ETL工具對(duì)已有“西藏職工”APP用戶及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移，保留特色服務(wù)模塊。同步開(kāi)展“手把手、面對(duì)面”技術(shù)培訓(xùn)，為西藏工會(huì)數(shù)智化建設(shè)提供技術(shù)與運(yùn)維支撐。

（三）不斷借鑒補(bǔ)足經(jīng)驗(yàn)短板。

▲調(diào)研兄弟地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。立足“學(xué)習(xí)借鑒+自主攻堅(jiān)”原則，自治區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)赴寧夏、四川、成都等地考察學(xué)習(xí)，深度借鑒“寧夏模式”輕量化技術(shù)路線，系統(tǒng)吸納四川省總、成都市總多年實(shí)踐的“成都經(jīng)驗(yàn)”。

▲契合本地實(shí)際落地。結(jié)合西藏地域特點(diǎn)與工會(huì)業(yè)務(wù)實(shí)際，構(gòu)建“1+4+2”數(shù)智化體系，即1個(gè)數(shù)據(jù)底座、4大職工服務(wù)類模塊、2個(gè)工會(huì)工作者服務(wù)平臺(tái)，最終形成“云基支撐、分級(jí)部署、場(chǎng)景適配、閉環(huán)運(yùn)營(yíng)”技術(shù)方案。以西藏政務(wù)云為統(tǒng)一底座，兼容外地模式優(yōu)勢(shì)與成熟模塊，構(gòu)建普惠服務(wù)、維權(quán)幫扶、組織管理、數(shù)據(jù)研判四大核心系統(tǒng)，同步建立“建設(shè)-培訓(xùn)-運(yùn)維”長(zhǎng)效機(jī)制，既適配高原網(wǎng)絡(luò)條件，又精準(zhǔn)對(duì)接業(yè)務(wù)痛點(diǎn)，確保建設(shè)少走彎路、方向不偏。

西藏自治區(qū)總工會(huì)數(shù)智化建設(shè)工作專班成員赴五糧液集團(tuán)工會(huì)調(diào)研數(shù)智化建設(shè)

四、經(jīng)驗(yàn)啟示

▲破人才之困。數(shù)智化建設(shè)，解決好人才短缺問(wèn)題是工會(huì)的緊迫任務(wù)，堅(jiān)持外部引入、內(nèi)部挖潛與強(qiáng)化培訓(xùn)相結(jié)合，有效破解人才難題。

▲破技術(shù)之難。數(shù)智化建設(shè)是系統(tǒng)工程，建設(shè)鏈條長(zhǎng)、參與主體多，需聚焦技術(shù)路線選擇和成熟模式借鑒，從源頭保障項(xiàng)目的可行性與穩(wěn)定性。

▲破經(jīng)驗(yàn)之惑。主動(dòng)借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)，有效規(guī)避數(shù)智化建設(shè)過(guò)程中盲目投資、重復(fù)建設(shè)等風(fēng)險(xiǎn)，提高建設(shè)效率與質(zhì)量。