●觀點(diǎn)

強(qiáng)化縣級工會職能發(fā)揮，要以加強(qiáng)黨的建設(shè)、健全組織體系為關(guān)鍵，以升級職工服務(wù)陣地和發(fā)揮職能作用為重點(diǎn)，以完善制度機(jī)制為抓手，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。

縣級工會在我國工會組織體系中處于承上啟下的重要地位，發(fā)揮著基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。強(qiáng)化縣級工會職能發(fā)揮，要堅(jiān)持以“落實(shí)工作靠基層、落實(shí)工作在基層”為導(dǎo)向，以加強(qiáng)黨的建設(shè)、健全組織體系為關(guān)鍵，以升級職工服務(wù)陣地和發(fā)揮職能作用為重點(diǎn)，以完善制度機(jī)制為抓手，對照目標(biāo)、集中力量、主動作為，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。

實(shí)踐中，寧夏青銅峽市總工會在強(qiáng)化縣級工會職能發(fā)揮過程中，不斷完善工作機(jī)制，做出以下實(shí)踐探索。一是堅(jiān)持正確政治方向、突出思想引領(lǐng)。強(qiáng)化理論武裝，推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，干部職工自主學(xué)，專家勞模輔導(dǎo)學(xué)等模式，把學(xué)思踐悟轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)、扎實(shí)工作的實(shí)際行動；強(qiáng)化思想引領(lǐng)，創(chuàng)新宣傳工作方式，開展“強(qiáng)國復(fù)興有我 同上一堂思政課”活動，深入企業(yè)、社區(qū)、商圈開展宣講；強(qiáng)化勞模選樹，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神。二是堅(jiān)持服務(wù)職工群眾、突出實(shí)干導(dǎo)向。圍繞重大工程、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組織企業(yè)深入開展勞動競賽和群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，返還小微企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)；堅(jiān)持“試點(diǎn)、試驗(yàn)、示范”路徑，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，打造知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍；全面推行“一函兩書”制度，建立健全各級工會勞動爭議調(diào)解組織，打造“1+4”職工維權(quán)聯(lián)動閉環(huán)新模式；通過結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)施策，實(shí)施“職工醫(yī)療互助”，開展“工會服務(wù)在身邊”活動等，提高職工獲得感、幸福感、安全感。三是強(qiáng)化工會干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到講政治、守紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，定期對意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判，及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患；大興調(diào)查研究之風(fēng)，建立下基層蹲點(diǎn)長效機(jī)制；健全完善內(nèi)控制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和支出項(xiàng)目預(yù)算管理；落實(shí)工會干部培訓(xùn)規(guī)劃，建設(shè)高素質(zhì)工會干部隊(duì)伍。

在推進(jìn)縣級工會建設(shè)和職能發(fā)揮過程中，也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。例如，緊扣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系開展勞動和技能競賽的思路還不夠?qū)?，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革過程中，各部門協(xié)同力度不夠，勞模創(chuàng)新工作室建設(shè)投入不足。部分非公企業(yè)對民主管理認(rèn)識不足、重視不夠，民主管理建制難、運(yùn)作不規(guī)范。新業(yè)態(tài)領(lǐng)域工會組建率、新就業(yè)形態(tài)勞動者入會率仍有待提升，維權(quán)服務(wù)手段需提升精準(zhǔn)性等。

新形勢下進(jìn)一步強(qiáng)化縣級工會職能發(fā)揮，要把握著力點(diǎn)，突出做好以下幾方面工作。

一是堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，始終做到旗幟鮮明講政治。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，營造全社會崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模的良好氛圍。

二是主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局，組織動員職工群眾建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造。持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，加大典型培育力度。加大勞動和技能競賽開展、勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建力度，推動勞動和技能競賽同勞模評選、職稱評定、工資收入等相結(jié)合，提高勞動和技能競賽含金量。

三是不斷提高工會工作法治化水平，切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)民主管理，以勞動關(guān)系信息員、勞動爭議調(diào)解員、工會法律監(jiān)督員、集體協(xié)商指導(dǎo)員為主體，打造一支專業(yè)化隊(duì)伍，為維護(hù)勞動領(lǐng)域政治安全提供堅(jiān)實(shí)保證。培樹能級工資集體協(xié)商示范點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“工會+法院+檢察院+人社+司法”協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

四是大力開展服務(wù)幫扶工作，做實(shí)叫響“工會服務(wù)在身邊”品牌。扎實(shí)推進(jìn)職工生活品質(zhì)提升工程，完善幫扶梯度工作機(jī)制，探索建立困難職工關(guān)愛基金，對建檔困難職工實(shí)行動態(tài)管理。主動融入全民健康提升行動，積極推進(jìn)職工療休養(yǎng)，提高職業(yè)病防治水平。

五是夯實(shí)工會基層基礎(chǔ)，把工會組織建設(shè)得更加充滿活力。按照“先服務(wù)、后組建、再規(guī)范”的建會思路，在區(qū)域性、行業(yè)性工會組建和小微企業(yè)建會入會上持續(xù)發(fā)力。扎實(shí)推進(jìn)工會驛站規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)工會戶外勞動者服務(wù)精準(zhǔn)化管理，打造“15分鐘”服務(wù)圈，著力提高工會驛站服務(wù)的便利性。

（作者單位：寧夏回族自治區(qū)青銅峽市總工會）