【多元化解勞動糾紛 賦能職工依法維權(quán)】海南省總“三全”模式預(yù)防化解勞動用工風(fēng)險
本報訊(記者賴書聞)“我在整個維權(quán)過程中都感受到工會無微不至的溫暖和關(guān)懷?!苯?,海南省陵水黎族自治縣農(nóng)民工李長敏感慨。2024年5月以來,海南省總工會力推“一函兩書”制度和企業(yè)勞動用工指導(dǎo)服務(wù),通過全流程指導(dǎo)、全方位服務(wù)、全鏈條監(jiān)督的“三全”模式,推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。這一做法入選全國工會重點工作創(chuàng)新案例。
全流程指導(dǎo),賦能職工依法維權(quán)。海南省總組建“監(jiān)督員+律師”專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊,為各級工會及企業(yè)提供上門服務(wù)和“一對一”指導(dǎo),采用發(fā)放調(diào)查問卷、與企業(yè)負(fù)責(zé)人面談等形式進(jìn)行全流程指導(dǎo)服務(wù)。
全方位服務(wù),共筑和諧勞動關(guān)系。海南省總以“普法+監(jiān)督”模式,開展勞動法律法規(guī)講座、制定防范用工法律風(fēng)險清單等,并結(jié)合企業(yè)存在的共性問題、整改情況,依托“一函兩書”制度,督促企業(yè)完善用工制度,降低勞動糾紛發(fā)生率。
全鏈條監(jiān)督,匯聚法律監(jiān)督合力。海南省總聯(lián)合法院、檢察院、人社廳、司法廳等形成五方勞動法律監(jiān)督機(jī)制,對于企業(yè)重大用工風(fēng)險,由法院會同同級總工會聯(lián)合發(fā)送司法建議及“一函兩書”,視情況抄送同級檢察院并移送相關(guān)線索,檢察院對符合條件的案件依法開展檢察監(jiān)督和支持起訴等工作,形成保障勞動者合法權(quán)益的監(jiān)督合力。
2022年8月,李長敏等人來到陵水某工地進(jìn)行裝修工作。2023年12月,項目工程完工,通過了質(zhì)量驗收,但建設(shè)方卻遲遲未給李長敏等人發(fā)放工資?!拔覀児灿?0名農(nóng)民工被拖欠工資361萬元?!焙D险\術(shù)裝飾工程有限公司負(fù)責(zé)人肖斌說,他們多次與項目方溝通,但始終未能得到解決。
2024年6月,肖斌帶領(lǐng)農(nóng)民工向有關(guān)部門反映欠薪問題并提交投訴欠款問題等材料。得到的答復(fù)是,由于農(nóng)民工工資保證金賬戶上資金不足,暫時無力發(fā)放。
2024年11月,多次維權(quán)未果后,李長敏等人來到陵水黎族自治縣總工會求助,縣總第一時間向欠薪方和相關(guān)監(jiān)管部門出具工會勞動法律監(jiān)督提示函和意見書,組建“監(jiān)督員+律師”專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊,要求企業(yè)在限定時間內(nèi)就欠薪問題做出答復(fù)。
同時,陵水縣總派出勞動法律監(jiān)督員前往企業(yè)調(diào)查。查實情況后,陵水縣總與縣人社局、縣綜合執(zhí)法局協(xié)調(diào),向以上兩單位發(fā)出工會勞動法律監(jiān)督建議書,請有關(guān)部門協(xié)同處理且將處理情況及時書面反饋。近日,企業(yè)按照欠薪總額的60%分別支付到70名農(nóng)民工手上,剩余部分工會將繼續(xù)跟進(jìn)督促。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,海南省總已開展用工指導(dǎo)服務(wù)、勞動法律監(jiān)督106次,化解勞動糾紛125起,為勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失超過500萬元。



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