最高法發(fā)布新司法解釋
規(guī)范政府信息公開行政審判工作
本報訊 《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)于5月20日發(fā)布,自2025年6月1日起施行?!督忉尅返男薷闹贫?,通過進(jìn)一步明確政府信息公開行政案件審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范政府信息公開行政審判工作,監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政,為提高政府工作的透明度和法治政府建設(shè)提供更加有力的司法保障。
《解釋》共十五條,規(guī)定了政府信息公開行政案件的受理情形,明確政府信息公開行政案件中原告資格和適格被告,確定政府信息公開行政案件中被告與原告的舉證責(zé)任?!督忉尅愤€完善政府信息公開行政案件裁判方式,以實質(zhì)性回應(yīng)和支持當(dāng)事人依法獲取政府信息的訴求為出發(fā)點,對被告依法應(yīng)當(dāng)公開政府信息的,在判決履行條款中予以規(guī)范。行政訴訟法第七十三條規(guī)定,人民法院經(jīng)過審理,查明被告依法負(fù)有給付義務(wù)的,判決被告履行給付義務(wù)。在政府信息公開訴訟中,人民法院經(jīng)審理查明被告依法負(fù)有政府信息公開職責(zé)的,判決被告在法定期限內(nèi)予以公開。
我國的行政訴訟制度總體屬于事后救濟(jì),一般只有在行政行為已經(jīng)作出、權(quán)利損害已成事實的情況下提供法律保護(hù)。但是考慮到政府信息公開領(lǐng)域,因涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息具有特別的保護(hù)價值,一旦無序公開,就會造成不可逆轉(zhuǎn)的權(quán)利侵害。因此,原司法解釋第十一條對政府信息公開訴訟中預(yù)防救濟(jì)制度進(jìn)行了規(guī)定,以體現(xiàn)無漏洞且有效的權(quán)利保護(hù)要求?!督忉尅吩谛薷闹贫ㄟ^程中,對原條文予以保留,即政府信息尚未公布前原告請求人民法院判令被告不得公開政府信息,或者在訴訟期間原告申請停止公開政府信息的兩種情形進(jìn)行了規(guī)定。
《解釋》的出臺,將進(jìn)一步明確政府信息公開行政案件辦理規(guī)則,對于統(tǒng)一法律適用具有積極意義。(法文)



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