【時(shí)事觀察】新總統(tǒng)將給波蘭帶來(lái)什么改變
波蘭總統(tǒng)選舉結(jié)果近日出爐,獨(dú)立候選人卡羅爾·納夫羅茨基當(dāng)選新一任波蘭總統(tǒng)。納夫羅茨基宣稱將使波蘭成為“有分量的國(guó)家”,波蘭現(xiàn)任總理圖斯克則表示總統(tǒng)選舉不會(huì)改變?nèi)魏问虑?。不過(guò)有分析人士指出,納夫羅茨基上任后可能會(huì)對(duì)圖斯克政府形成更多掣肘,波蘭的對(duì)外政策也可能會(huì)發(fā)生變化。
根據(jù)波蘭國(guó)家選舉委員會(huì)6月2日公布的計(jì)票結(jié)果,納夫羅茨基獲得約1060.69萬(wàn)張選票,得票率為50.89%;公民聯(lián)盟候選人、華沙市長(zhǎng)拉法烏·特扎斯科夫斯基獲得1023.73萬(wàn)張選票,得票率為49.11%。此次選舉投票率為71.63%,創(chuàng)下1990年以來(lái)波蘭總統(tǒng)選舉投票最高紀(jì)錄。現(xiàn)任總統(tǒng)杜達(dá)的任期將于8月6日結(jié)束,屆時(shí)納夫羅茨基將開啟5年任期。
現(xiàn)年42歲的納夫羅茨基是一名歷史學(xué)家,從2021年開始擔(dān)任研究20世紀(jì)波蘭歷史問(wèn)題的國(guó)家記憶研究院院長(zhǎng)。他雖然是獨(dú)立候選人,但得到最大反對(duì)黨法律與公正黨的支持。納夫羅茨基被認(rèn)為立場(chǎng)保守,強(qiáng)調(diào)波蘭民族認(rèn)同,反對(duì)歐盟權(quán)力擴(kuò)張。華沙市長(zhǎng)特扎斯科夫斯基來(lái)自執(zhí)政黨公民聯(lián)盟,曾擔(dān)任歐洲議會(huì)議員,被認(rèn)為是“親歐”派。
在5月18日舉行的總統(tǒng)選舉第一輪投票中,納夫羅茨基的得票率排名第二,落后于特扎斯科夫斯基。此間媒體分析認(rèn)為,納夫羅茨基在第二輪投票中逆轉(zhuǎn)獲勝,與法律與公正黨的大力支持有很大關(guān)系。法律與公正黨曾于2015年至2023年執(zhí)政,在波蘭仍然有深厚的政治基礎(chǔ)。右翼力量支持也是納夫羅茨基勝選的原因之一。
納夫羅茨基在勝選后通過(guò)社交媒體表示,希望波蘭成為“在國(guó)際、歐洲和跨大西洋關(guān)系中有分量的國(guó)家”。法律與公正黨領(lǐng)導(dǎo)人雅羅斯瓦夫·卡欽斯基則表示,選舉表明波蘭人民給圖斯克亮出“紅牌”,呼吁由技術(shù)官員組成的政府取代現(xiàn)政府。
圖斯克則宣稱,此次選舉“不會(huì)改變?nèi)魏问隆?,他“一步也不?huì)退”。圖斯克3日還表示,波蘭議會(huì)將于11日對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)的政府進(jìn)行信任投票,此次投票將為政府上任以來(lái)的工作提供評(píng)估的機(jī)會(huì)。由于圖斯克領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟在議會(huì)460個(gè)席位中占據(jù)242席,如無(wú)意外其政府將以過(guò)半數(shù)支持順利通過(guò)信任投票。
2023年波蘭議會(huì)選舉后,議會(huì)第一大黨法律與公正黨組建的政府未能通過(guò)議會(huì)信任投票,圖斯克領(lǐng)導(dǎo)的公民聯(lián)盟聯(lián)合其他黨派組建執(zhí)政聯(lián)盟,于2023年12月正式上任。在過(guò)去大約1年半的時(shí)間里,圖斯克政府積極修復(fù)與歐盟的關(guān)系,并在國(guó)內(nèi)實(shí)施改革。這引起法律與公正黨的不滿,作為該黨盟友的總統(tǒng)杜達(dá)多次利用立法否決權(quán)阻撓圖斯克政府施政。
正因如此,此次總統(tǒng)選舉被當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為是對(duì)圖斯克執(zhí)政的一次信任投票。波蘭總統(tǒng)雖然不掌握實(shí)權(quán),但可以否決政府提出的法案,在外交和國(guó)防方面也有一定權(quán)力。一些媒體認(rèn)為,納夫羅茨基上任后,可能會(huì)像杜達(dá)那樣繼續(xù)給圖斯克政府施壓,導(dǎo)致政府很難推動(dòng)大的改革議程。
作為歐盟和北約的重要成員國(guó),此次波蘭總統(tǒng)選舉也受到歐美多國(guó)的關(guān)注。
納夫羅茨基勝選后,匈牙利總理歐爾班、意大利總理梅洛尼、美國(guó)總統(tǒng)特朗普、德國(guó)總理默茨等均向納夫羅茨基表示祝賀。歐爾班稱納夫羅茨基的勝利將對(duì)波蘭、匈牙利、捷克和斯洛伐克組成的維謝格拉德集團(tuán)內(nèi)部合作產(chǎn)生積極影響。默茨則表示希望加強(qiáng)德波雙邊關(guān)系。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩也表示希望與波蘭保持合作。
近些年,波蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,人均國(guó)民收入出現(xiàn)較大提高,是歐洲增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一。與此同時(shí),隨著法德關(guān)系不穩(wěn)以及烏克蘭危機(jī)持續(xù),波蘭也積極提升在歐盟的作用和地位。波蘭與德國(guó)、法國(guó)參與的“魏瑪三角”合作機(jī)制重新活躍,維謝格拉德集團(tuán)也加強(qiáng)了合作。波蘭還大力援助烏克蘭,其軍費(fèi)開支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例是北約成員國(guó)中最高的。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所副研究員賀之杲認(rèn)為,波蘭總統(tǒng)選舉帶來(lái)的最大影響應(yīng)該是波蘭內(nèi)部民意的分化,因?yàn)閮擅蜻x人的支持率非常接近。另外,納夫羅茨基勝選其實(shí)增加了波蘭跟歐盟打交道的潛在沖突,波蘭與匈牙利、斯洛伐克等國(guó)有可能在歐盟內(nèi)部形成所謂的“反對(duì)力量”。
另有分析人士認(rèn)為,圖斯克政府雖然加強(qiáng)了與歐盟的關(guān)系,但其與歐盟在移民、烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品等問(wèn)題上已多次產(chǎn)生齟齬。納夫羅茨基持“疑歐”立場(chǎng),在其影響下今后波蘭可能與歐盟產(chǎn)生更多分歧。另外,納夫羅茨基重視與美國(guó)的關(guān)系,反對(duì)烏克蘭加入北約,主張削減波蘭境內(nèi)烏克蘭難民的福利。他還在勝選后表示,波蘭應(yīng)當(dāng)在烏克蘭重建中發(fā)揮作用,且反對(duì)派兵援助烏克蘭。這意味著波蘭對(duì)烏克蘭的政策也可能會(huì)發(fā)生變化。



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