本報(bào)訊（記者柳姍姍 彭冰）近日，吉林省高級(jí)人民法院聚焦該省特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的現(xiàn)實(shí)司法需求和審判執(zhí)行工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，出臺(tái)了《關(guān)于服務(wù)保障人參等特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。

吉林省農(nóng)業(yè)資源稟賦得天獨(dú)厚，以人參為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品種類豐富、物產(chǎn)豐饒，發(fā)展?jié)摿薮?。《措施》提出，在人參等特色農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)銷區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交易市場(chǎng)等矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)區(qū)域，因地制宜設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)法庭或者巡回審判點(diǎn)、司法服務(wù)站、法官工作站，打造矛盾糾紛就地調(diào)解、巡回審判、法律咨詢、普法宣傳等一站式司法服務(wù)體系。同時(shí)，完善涉特色產(chǎn)業(yè)案件立案、調(diào)解、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，健全小額債權(quán)糾紛快速審理機(jī)制，確保高效率低成本實(shí)現(xiàn)涉特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。

在依法維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序方面，《措施》明確要依法審理涉虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案件，嚴(yán)厲打擊惡意利用訴訟等損害經(jīng)營(yíng)主體商譽(yù)信譽(yù)的行為，充分發(fā)揮司法裁判的評(píng)價(jià)、指引、示范、教育功能。監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)強(qiáng)化統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體涉訴信息與相關(guān)部門信息共享整合，為構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制提供司法支持。

針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多為中小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際，《措施》提出要加強(qiáng)訴訟引導(dǎo)和釋明工作，加大依職權(quán)調(diào)取證據(jù)力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)案件辦理實(shí)體公正與程序公正相統(tǒng)一。正確審理食品藥品消費(fèi)維權(quán)案件，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、以假充真、以次充好、出具虛假檢驗(yàn)證書(shū)等違法違規(guī)行為，依法維護(hù)特色產(chǎn)業(yè)食品藥品安全和消費(fèi)者合法權(quán)益；貫徹“過(guò)罰相當(dāng)”原則，依法規(guī)制知假買假者惡意高額索賠、連續(xù)購(gòu)買索賠和反復(fù)索賠行為。

此外，《措施》還明確，要全面落實(shí)涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)產(chǎn)保全程序，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、機(jī)器設(shè)備等生產(chǎn)性資料，優(yōu)先采取“活封”措施，對(duì)不宜查封扣押凍結(jié)的經(jīng)營(yíng)性涉案財(cái)物，以及采取強(qiáng)制措施可能阻滯企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，積極引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解，避免“一封了之”。依法精準(zhǔn)適用失信懲戒措施，對(duì)信用良好的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加大“寬限期”適用力度。