打通“證書堵點(diǎn)”為勞動(dòng)者技能升級(jí)減負(fù)
近日,人社部、住建部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)技能證書互通互認(rèn)的通知》。此次政策以覆蓋范圍廣、群眾需求迫切的電工和焊工為主要突破口,推出證書互通互認(rèn)、資格證書與職業(yè)技能等級(jí)證書銜接、探索“一試多證”等舉措,切實(shí)破除人才流通壁壘,減輕勞動(dòng)者取證負(fù)擔(dān)。(見2月2日《工人日?qǐng)?bào)》)
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,技能人才流動(dòng)日益頻繁,跨地區(qū)、跨行業(yè)就業(yè)成為常態(tài),傳統(tǒng)的職業(yè)技能證書考核認(rèn)證模式則暴露出證出多門、重復(fù)考核等問題。比如,一名經(jīng)驗(yàn)豐富的電工,在建筑工地干活需要相應(yīng)證書,去工廠維護(hù)設(shè)備可能需要另一套認(rèn)證。即便核心技能一樣,但由于發(fā)證部門不同,考核側(cè)重點(diǎn)也有差別,而且有時(shí)企業(yè)招聘只認(rèn)特定部門頒發(fā)的證書,勞動(dòng)者便不得不重新參加培訓(xùn),準(zhǔn)備另一場(chǎng)考試。職業(yè)技能證書之間銜接的堵點(diǎn),讓勞動(dòng)者的技能價(jià)值打了折扣,影響了人才資源的合理配置。
如今多部門聯(lián)手推進(jìn)職業(yè)技能證書“合并同類項(xiàng)”,就是要打通“證書堵點(diǎn)”。以電工和焊工這兩個(gè)常見工種為突破口探索互通互認(rèn),順應(yīng)了勞動(dòng)者的迫切需求,保障了改革覆蓋面。按照制度設(shè)計(jì),已持有應(yīng)急管理、住建或市場(chǎng)監(jiān)管任何一個(gè)部門相關(guān)證書的從業(yè)人員,再去申請(qǐng)另外兩個(gè)部門的證書時(shí),可以免去一些重復(fù)的安全培訓(xùn)或理論考試,直接考實(shí)操,從而優(yōu)化考試流程,避免勞動(dòng)者同樣的內(nèi)容學(xué)多遍、考多遍。
改革的另一個(gè)亮點(diǎn)則是著力打通職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級(jí)證書之間的銜接。按照制度設(shè)計(jì),勞動(dòng)者拿到相關(guān)職業(yè)資格證書,便視同具備了相應(yīng)等級(jí)的技能水平,可直接去申報(bào)更高等級(jí)的職業(yè)技能評(píng)價(jià),無需再從零開始,從而提升取證效率。
最值得期待的,是探索“一試多證”新模式,一次基于統(tǒng)籌評(píng)價(jià)資源的綜合考試,其結(jié)果可被多個(gè)發(fā)證部門共同認(rèn)可,勞動(dòng)者可一次性拿到多個(gè)證書,省心省力省錢,而且也節(jié)約了培訓(xùn)考試資源,讓評(píng)價(jià)體系更高效、更權(quán)威。
一系列措施或?qū)a(chǎn)生積極的改革效應(yīng)。對(duì)勞動(dòng)者而言,考證負(fù)擔(dān)減輕了,可把更多時(shí)間和資源用在技能提升上;證書的“流通性”增強(qiáng)了,找工作時(shí)的底氣和選擇也更多了。對(duì)企業(yè)來說,招工時(shí)證書的辨識(shí)度和可信度提高了,能更精準(zhǔn)地覓得所需之才。從更大范圍看,技能人才流動(dòng)壁壘的進(jìn)一步破除,有利于人力資源的優(yōu)化配置,更好助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)然,好政策要落地見效還有不少工作要做。比如,不同部門間評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如何進(jìn)一步科學(xué)對(duì)接,“一試”質(zhì)量如何支撐“多證”的含金量,信息互認(rèn)的渠道如何暢通無阻,這些都需要相關(guān)部門持續(xù)協(xié)作、扎實(shí)推動(dòng)。同時(shí),也需逐步把試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣到更多職業(yè)工種,讓更多勞動(dòng)者受益。
技能人才是國家發(fā)展的寶貴財(cái)富。為他們的技能升級(jí)減負(fù),為他們的職業(yè)發(fā)展掃除不必要障礙,就是為發(fā)展生產(chǎn)力添柴加油。期待這項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)、落到實(shí)處,讓更多技能人才輕裝上陣,憑一身真本事,贏得更廣闊的舞臺(tái)。



×