破解加裝電梯“爛尾”,向“全周期服務(wù)”轉(zhuǎn)型
據(jù)2月3日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,在老舊小區(qū)改造過程中,由于資金監(jiān)管、企業(yè)履責(zé)等漏洞,一些地方的加裝電梯項(xiàng)目成為“半拉子工程”,頻現(xiàn)停工和爛尾。
給老舊小區(qū)加裝電梯,承載著提升居民生活品質(zhì)、助力“銀發(fā)群體”便捷出行的民生期待,但有的加裝電梯項(xiàng)目卻成“半拉子工程”,既造成寶貴資源的浪費(fèi),也讓居民的熱切期盼化為泡影。
這背后可能存在多重漏洞。從資金監(jiān)管失控到企業(yè)責(zé)任缺失,從施工標(biāo)準(zhǔn)模糊到驗(yàn)收流程梗阻,每個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏都可能成為壓垮項(xiàng)目的“最后一根稻草”。如某小區(qū)電梯項(xiàng)目因承建方資金鏈斷裂而停工三年,導(dǎo)致業(yè)主預(yù)付金“打水漂”;一些工程因質(zhì)量問題無法通過驗(yàn)收,導(dǎo)致政策性補(bǔ)貼懸而未決;部分企業(yè)為爭(zhēng)奪市場(chǎng)盲目接單,后續(xù)卻偷工減料、違規(guī)操作,安全隱患叢生……
當(dāng)承諾的美好愿景被無休止拖延、扯皮并帶來經(jīng)濟(jì)損失,群眾的焦慮與失望可想而知。有小區(qū)居民為維權(quán)奔走數(shù)年,卻因法律知識(shí)匱乏而陷入困境。相關(guān)的負(fù)面案例還可能消解人們對(duì)老舊小區(qū)改造的信心,擔(dān)心未來類似政策的推進(jìn)遭遇更大阻力。
破解電梯加裝“爛尾”問題,首先,要扎緊資金監(jiān)管“籬笆”。推行“第三方托管+按進(jìn)度撥款”模式,由社區(qū)、銀行或住建部門設(shè)立共管賬戶,確保資金??顚S?;探索建立電梯維修基金長(zhǎng)效機(jī)制,將后期維保費(fèi)用納入前期規(guī)劃,避免“建成即撂荒”。
其次,須強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任與行業(yè)自律。建立加裝電梯企業(yè)“信用檔案”,將施工質(zhì)量、履約情況與市場(chǎng)準(zhǔn)入掛鉤,對(duì)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒;通過公開招標(biāo)篩選資質(zhì)過硬、口碑良好的承建方,杜絕“皮包公司”渾水摸魚。
再者,推動(dòng)治理重心向“全周期服務(wù)”轉(zhuǎn)型。相關(guān)部門需從“批項(xiàng)目”轉(zhuǎn)向“管全程”,加強(qiáng)施工巡查、安全驗(yàn)收和矛盾調(diào)解;引入專業(yè)法律團(tuán)隊(duì)下沉社區(qū),為居民提供從方案設(shè)計(jì)到糾紛解決的全鏈條支持。
加裝電梯關(guān)乎群眾“上下樓”的安全與便利,更檢驗(yàn)城市治理的溫度與智慧。唯有以問題為導(dǎo)向,以制度為保障,才能讓每部電梯成為“幸福梯”而非“鬧心梯”,讓民生工程真正得民心、有公信。



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