【新春走基層】海南“二線口岸”封關(guān)后首迎春運(yùn)“大考”
正值春運(yùn),海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作后迎來(lái)首個(gè)春運(yùn)“大考”。2月5日,記者來(lái)到??谛潞8酆湍细邸岸€口岸”(貨運(yùn))集中查驗(yàn)場(chǎng),這里承擔(dān)著全省超八成滾裝貨車(chē)的通關(guān)查驗(yàn)重任。“春運(yùn)開(kāi)始后,每日經(jīng)集中查驗(yàn)場(chǎng)通行的車(chē)輛約3500輛?!焙?诤jP(guān)所屬海口港海關(guān)集中審像科科長(zhǎng)王堯向記者介紹。作為海南自貿(mào)港首個(gè)開(kāi)工的封關(guān)運(yùn)作航空口岸設(shè)施項(xiàng)目,??诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)“二線口岸”同樣高效運(yùn)轉(zhuǎn),見(jiàn)證了封關(guān)后的首批加工增值貨物飛往全國(guó)多地。
新海港和南港集中查驗(yàn)場(chǎng)是海南自貿(mào)港“二線口岸”監(jiān)管體系的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。貨物通關(guān)高峰時(shí)段集中在晚6時(shí)至10時(shí)。“這與全島企業(yè)作業(yè)節(jié)奏相關(guān)。”王堯說(shuō),“白天裝貨,運(yùn)輸數(shù)小時(shí)后抵達(dá)口岸,自然匯聚成夜間高峰?!?/p>
面對(duì)車(chē)流,智慧化監(jiān)管與流程創(chuàng)新成保暢關(guān)鍵。企業(yè)通過(guò)海南國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”提前申報(bào)后,車(chē)輛抵達(dá)預(yù)判卡口時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別,大幅提升整體通關(guān)效率。
值得一提的是,海關(guān)為信用良好企業(yè)量身打造的“分批出島、集中申報(bào)”便利模式。在該模式下,符合條件的企業(yè)可先分批辦理貨物出島手續(xù),待實(shí)際出島后,于次月規(guī)定日期前集中辦理報(bào)關(guān)和繳稅。此舉有效破解了小批量、高頻次貨物多次申報(bào)的痛點(diǎn),簡(jiǎn)化了申報(bào)要求,延長(zhǎng)了繳稅期限,顯著減少了企業(yè)人力與資金周轉(zhuǎn)壓力,提升了物流效率。數(shù)據(jù)顯示,自封關(guān)運(yùn)作至2月5日,經(jīng)集中查驗(yàn)場(chǎng)的海關(guān)監(jiān)管貨物總貨值已達(dá)9403.12萬(wàn)元。
記者了解到,該查驗(yàn)場(chǎng)共設(shè)有16條通道,目前啟用9條,其中8號(hào)、9號(hào)通道為海關(guān)專(zhuān)用監(jiān)管通道。??诋a(chǎn)投集團(tuán)下屬恒港公司工作人員張震值守第一道安檢崗,負(fù)責(zé)核對(duì)車(chē)輛信息?!敖^大部分車(chē)輛信息準(zhǔn)確無(wú)誤,我們對(duì)極少量數(shù)據(jù)誤差會(huì)立即優(yōu)化處理,確保流程100%可靠?!睆堈鹫f(shuō)。
高效監(jiān)管之外,人文關(guān)懷同樣醒目。查驗(yàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)立的“司機(jī)之家”面積達(dá)800平方米,內(nèi)設(shè)淋浴室、洗衣機(jī)、廚房、桌球室、母嬰室等設(shè)施,一應(yīng)俱全?!坝龅酵:降惹闆r,這里能保障司機(jī)的基本餐飲、休息、娛樂(lè)需求?!焙?诋a(chǎn)投集團(tuán)下屬恒港公司副總經(jīng)理王雷介紹,“我們還配備了流動(dòng)餐車(chē),確保熱食能及時(shí)送到司機(jī)手中。”
在美蘭機(jī)場(chǎng)“二線口岸”,創(chuàng)新模式同樣驅(qū)動(dòng)著通關(guān)效率提升。封關(guān)運(yùn)作以來(lái),機(jī)場(chǎng)通過(guò)無(wú)紙化、信息化、智慧化“三位一體”模式,利用手持移動(dòng)設(shè)備(PDA)將海關(guān)監(jiān)管嵌入作業(yè)環(huán)節(jié),精準(zhǔn)分流貨物,使整體通關(guān)效率提升約30%。
加工增值免關(guān)稅貨物經(jīng)此便捷通道,將巧克力、玉鐲、海水珍珠飾品等商品發(fā)往北京、深圳、成都等地。為應(yīng)對(duì)春運(yùn)貨量增長(zhǎng),美蘭機(jī)場(chǎng)自1月28日開(kāi)啟東、西雙貨站協(xié)同運(yùn)行模式,增加安檢通道、擴(kuò)大保障區(qū)域,并提前每日收運(yùn)時(shí)間,有效緩解了保障壓力。
此外,機(jī)場(chǎng)持續(xù)拓展業(yè)務(wù)場(chǎng)景,“空空中轉(zhuǎn)”及國(guó)際中轉(zhuǎn)“換單”業(yè)務(wù)已落地,配合“提前申報(bào)”“機(jī)坪直提”及“7×24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)機(jī)制,大幅節(jié)省中轉(zhuǎn)時(shí)間。
為確保運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,美蘭機(jī)場(chǎng)建立了監(jiān)管通道動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,部分安檢通道可根據(jù)貨流量在海關(guān)監(jiān)管與其他用途間靈活切換。海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)物流發(fā)展部國(guó)內(nèi)保障中心助理經(jīng)理王海燕介紹,針對(duì)系統(tǒng)故障、文件缺失等突發(fā)情況,機(jī)場(chǎng)已制定完備的應(yīng)急處置流程并開(kāi)展演練,確保問(wèn)題能快速有效解決。
封關(guān)運(yùn)作后的首個(gè)春運(yùn),海南自貿(mào)港“二線口岸”正以更加智慧高效的監(jiān)管體系、更加靈活便捷的通關(guān)模式、更加人性化的配套服務(wù),保障著物流供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通。



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