根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，2024年11月5日至2025年1月5日，中央第六巡視組對中華全國總工會（以下簡稱全國總工會）黨組開展了常規(guī)巡視。2025年4月13日，中央巡視組向中華全國總工會黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況

全國總工會黨組認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，把巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動，以徹底的自我革命精神，堅決扛牢巡視整改主體責(zé)任，切實做到即知即改、立行立改，全面整改、徹底整改。

（一）深化思想認識，把牢整改方向。黨組深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于巡視工作的重要論述，及時學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，切實增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。中央巡視反饋后，第一時間傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽取中央巡視情況匯報時的重要講話精神及中央巡視集中反饋會議要求，堅決落實黨中央部署。高標(biāo)準(zhǔn)召開巡視整改專題民主生活會，黨組、書記處同志緊密結(jié)合思想、職責(zé)和工作實際，深入查擺剖析問題根源，以思想整改帶動全面整改。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實整改責(zé)任。黨組把巡視整改工作作為重大政治任務(wù)和整體能力作風(fēng)提升的重要契機，堅決扛起主體責(zé)任，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室，構(gòu)建起黨組統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)小組推進、辦公室協(xié)調(diào)、各單位落實的責(zé)任體系。黨組多次召開專題會議研究部署，審核整改方案和臺賬，督辦職工思想引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革推進、新就業(yè)形態(tài)勞動者服務(wù)等重點任務(wù)。黨組、書記處同志認真落實“一崗雙責(zé)”，督促指導(dǎo)分管領(lǐng)域和部門抓實整改。

（三）系統(tǒng)研究部署，抓實整改任務(wù)。對巡視期間指出的問題和立行立改事項，迅速制定專項方案，納入年度工作先行整改、常態(tài)推進。聚焦中央巡視反饋的突出問題，逐條研究制定整改措施，明確直接責(zé)任人、責(zé)任部門和完成時限，建立問題、任務(wù)、責(zé)任“三個清單”臺賬，實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。堅持一體推進，將中央巡視反饋意見整改與選人用人、意識形態(tài)、內(nèi)部巡視專項檢查整改相結(jié)合，確保各項整改協(xié)同聯(lián)動、整體見效。

（四）嚴格過程管控，提升整改質(zhì)效。強化周調(diào)度機制，每周召開專題會議調(diào)度整改進展，協(xié)調(diào)解決重大難點問題；黨組、書記處同志每周檢查分管領(lǐng)域整改。成立督導(dǎo)組加強過程督導(dǎo)，審核評估整改措施，并對已完成任務(wù)開展“回頭看”。自覺接受監(jiān)督，通過召開會商會、例會等方式主動與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強溝通交流，凝聚整改監(jiān)督合力。

（五）注重長效治理，深化整改成效。著力建章立制，針對巡視揭示的深層次問題，推動機關(guān)各部門單位制定修訂黨的建設(shè)、干部管理、財務(wù)資產(chǎn)、廉政建設(shè)等方面制度機制，做到以制度固成效。強化成果運用，將巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述相貫通，與貫徹落實中央八項規(guī)定精神、整治形式主義為基層減負相結(jié)合，與創(chuàng)新實施全國總工會年度工作部署相融合，推動整改成效轉(zhuǎn)化為工會事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實際成果。

二、巡視反饋重點問題整改落實情況

（一）在加強職工思想政治引領(lǐng)方面。一是堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。落實黨組會議“第一議題”等制度，通過多種形式學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記在慶祝中華全國總工會成立100周年暨全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的重要講話精神，深化對習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述的研究闡釋。二是守正創(chuàng)新加強職工思想政治引領(lǐng)。持續(xù)開展“中國夢·勞動美”等主題宣傳，編寫出版《習(xí)近平與一線職工朋友們》等相關(guān)讀物，推動黨的創(chuàng)新理論深入基層。優(yōu)化“中國工人大思政課”建設(shè)，培訓(xùn)基層宣講骨干，依托“職工之家”APP等平臺提供豐富線上課程與活動，加強對新就業(yè)形態(tài)勞動者的引領(lǐng)。用好紅色工運資源和中國工人運動歷史和發(fā)展成就展，提升工會融媒體平臺影響力。三是大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。積極開展“最美職工”“大國工匠年度人物”“中國夢·大國工匠篇”“勞動者之歌”等系列典型宣傳活動。發(fā)揮勞模工匠示范作用，開展“勞模工匠進校園”活動，制定加強勞模工匠創(chuàng)新工作室建設(shè)的意見，積極營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的濃厚氛圍。四是做優(yōu)做強工會陣地宣傳教育功能。加強工人文化宮、職工書屋等陣地建設(shè)與管理，發(fā)揮全國總工會文工團等職工文化團體作用，鼓勵創(chuàng)作職工題材文藝作品，舉辦特色文化活動，更好滿足職工精神文化需求。

（二）在防范化解風(fēng)險隱患方面。一是健全維護勞動領(lǐng)域政治安全工作機制，確保上下聯(lián)動、響應(yīng)及時。二是全面排查化解勞動關(guān)系風(fēng)險隱患。三是嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，修訂相關(guān)實施細則，強化工會各類意識形態(tài)陣地的規(guī)范管理。

（三）在履行工會基本職責(zé)方面。一是強化源頭參與。積極參與產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)法等前期起草工作，組織開展勞動標(biāo)準(zhǔn)研究，聯(lián)合出臺保障勞動者權(quán)益的工作指引。二是加強企事業(yè)單位民主管理。聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強企事業(yè)單位民主管理工作的意見》及職工代表、廠務(wù)公開等配套工作指引。召開全國企事業(yè)單位民主管理工作推進會，推動建制擴面、提質(zhì)增效。三是維護職工勞動經(jīng)濟權(quán)益。積極開展就業(yè)服務(wù)協(xié)作。持續(xù)開展“集中要約行動”，推進集體協(xié)商。推動企業(yè)落實“能級工資”，提高技能工人收入。開展“安康杯”競賽，強化職工安全健康保護。四是精準(zhǔn)服務(wù)職工群眾。深化工會解決職工群眾急難愁盼問題“12351+”專項行動，常態(tài)化解決職工群眾難題。積極開展幫扶職工解決欠薪問題，做好職工互助保障，組織勞模療休養(yǎng)、職工子女夏令營等活動，落實促消費相關(guān)措施。五是加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。開展工會維權(quán)服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動者三年行動，推動平臺企業(yè)建會入會、開展算法和勞動規(guī)則協(xié)商，擴大職業(yè)傷害保障試點，建設(shè)工會驛站、“司機之家”，開展“貨車司機護航”專項服務(wù)行動，常態(tài)化開展工會移動體檢、工會“愛心餐”服務(wù)。六是組織職工建功立業(yè)。圍繞黨和國家中心大局，廣泛開展“四技五小兩比”群眾性創(chuàng)造活動，組織各級各類勞動和技能競賽，做強線上創(chuàng)新創(chuàng)造服務(wù)平臺，召開大國工匠創(chuàng)新交流大會暨大國工匠論壇，促進職工創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。七是推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制建設(shè)的意見》，全面推行新時代“楓橋經(jīng)驗”工會實踐，充分發(fā)揮基層工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的主體作用，建設(shè)工會參與勞動爭議多元化解“一體化”“一站式”陣地站點，努力把絕大多數(shù)矛盾問題解決在基層。

（四）在推進工會改革創(chuàng)新方面。一是深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。強化牽頭抓總，建立健全工作機制。加強典型引路，實施企業(yè)深化產(chǎn)改助推計劃。強化產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領(lǐng)，健全技能形成體系，暢通發(fā)展通道，提高職工技能收入，培育大國工匠，壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人主力軍作用。二是加強工會基層基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)開展非公企業(yè)和“小三級”工會建設(shè)三年行動，推動以民營企業(yè)500強、互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)、國家級專精特新企業(yè)、50人以上非公企業(yè)為重點的基層單位建會入會，實現(xiàn)省級以上開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）建會基本全覆蓋。加大對基層經(jīng)費支持和工作力量配備，增配一批工會社會工作者。拓展基層工會服務(wù)陣地，建強工會網(wǎng)上服務(wù)陣地。三是加強產(chǎn)業(yè)工會建設(shè)。制定促進全國產(chǎn)業(yè)工會更好發(fā)揮作用的多條措施，優(yōu)化對全國產(chǎn)業(yè)工會的考核評價，切實發(fā)揮其優(yōu)勢和作用。產(chǎn)業(yè)工會健全與對口部委、行業(yè)協(xié)會聯(lián)席會議制度，協(xié)同推進解決本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重要勞動關(guān)系問題。強化對地方產(chǎn)業(yè)工會的指導(dǎo)聯(lián)動，不斷提升工作合力。四是深化工會自身改革。加強工會工作體系化建設(shè)，調(diào)整全國總工會機關(guān)內(nèi)設(shè)部門“三定”規(guī)定，優(yōu)化部門職能。加強制度建設(shè)和內(nèi)控管理，突出業(yè)資（源）監(jiān)（督）一體融合，加快建設(shè)全國總工會機關(guān)ERP系統(tǒng)和全國工會資產(chǎn)管理系統(tǒng)。大力推進工會數(shù)智化建設(shè)，升級“職工之家”APP功能并加強上下聯(lián)通。

（五）在落實全面從嚴治黨方面。一是嚴格履行主體責(zé)任。制定黨組落實全面從嚴治黨主體責(zé)任清單，壓實機關(guān)各級黨組織和專責(zé)機構(gòu)責(zé)任。修訂黨組巡視工作實施辦法，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，健全相關(guān)機制。加強工會經(jīng)費和債權(quán)債務(wù)管理，強化經(jīng)審監(jiān)督和審計整改。二是嚴格落實監(jiān)督責(zé)任。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強日常監(jiān)督提醒，建立與全國總工會內(nèi)部巡視、審計、黨建協(xié)同聯(lián)動，形成監(jiān)督合力。對巡視移交線索優(yōu)先辦理，組建專班推進重點問題線索處置。三是扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定完善財務(wù)、采購、資產(chǎn)、資金、組織人事、評選表彰等重點領(lǐng)域的制度流程，扎牢制度籠子。開展廉政風(fēng)險排查防控，建立完善廉政風(fēng)險防控整體臺賬，制定全國總工會機關(guān)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位清單，完善監(jiān)督機制。加強黨員干部警示教育，建立健全談話提醒、廉政談話機制。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”、年輕干部的日常管理監(jiān)督。深入推進風(fēng)腐同查同治，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。四是堅決糾治形式主義、官僚主義。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，集中整治“四風(fēng)”問題。持續(xù)精簡會議文件，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核。建立調(diào)研統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，不斷提高調(diào)研工作質(zhì)效。組織深入研究工會工作指標(biāo)體系，優(yōu)化案例發(fā)布工作。

（六）在加強班子隊伍和黨建工作方面。一是大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強思想理論武裝，強化制度規(guī)范和工作機制建設(shè)，把政治建設(shè)擺在首位，落實“一崗雙責(zé)”，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執(zhí)行民主集中制，“三重一大”事項必須集體研究決定。制定機關(guān)各部門單位“一把手”履職清單，常態(tài)化開展同新提拔局級干部特別是“一把手”談心談話工作。二是系統(tǒng)推進干部人才隊伍建設(shè)。制定干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，加強干部人才隊伍培訓(xùn)培養(yǎng)。建立局處科級分層培養(yǎng)體系，有針對性加強干部培訓(xùn)。強化激勵約束，深化領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。制定全國總工會本級重點人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，加強多個領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。三是強化基層黨建工作。加強對各單位黨組織、紀(jì)檢機構(gòu)履行全面從嚴治黨責(zé)任和黨建工作實施情況的監(jiān)督檢查，納入機關(guān)月度工作匯報、黨組內(nèi)部巡視的重要內(nèi)容。加強日常考評，發(fā)揮黨建考核指揮棒作用。加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，直屬單位專職黨務(wù)工作者配備到位。

（七）落實上一輪巡視監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面。加快推動數(shù)據(jù)匯聚工作，暢通數(shù)據(jù)匯聚通道，督導(dǎo)各省級總工會提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、需長期整改事項進展情況

（一）持續(xù)推進新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會工作。開展新興領(lǐng)域工會組織“兩個覆蓋”（組織覆蓋和工作覆蓋）集中攻堅，推動主要平臺企業(yè)總部及其地市級以上分支機構(gòu)建立工會組織，年度新發(fā)展會員280萬人。

（二）持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。加強牽頭抓總，制定產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革年度工作要點，強化日常督促檢查。推動將產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革納入相關(guān)部委和地方黨委、政府工作安排。參與產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)法草案起草工作。

（三）持續(xù)提升勞動和技能競賽實效。創(chuàng)新開展勞動和技能競賽，優(yōu)化競賽項目設(shè)置，增加智能制造、數(shù)字化應(yīng)用等領(lǐng)域競賽內(nèi)容。面向重點行業(yè)、重點工種建設(shè)數(shù)智化競賽題庫，運用線上平臺開展網(wǎng)上競賽活動，提高效率、降低成本。

（四）持續(xù)加強工人文化宮等陣地管理。加強調(diào)查研究，聚焦當(dāng)?shù)芈毠と罕娦枨?，積極拓展服務(wù)功能，增加服務(wù)內(nèi)容，延長服務(wù)時長，提高工人文化宮等陣地的利用效率。

（五）持續(xù)推動勞動領(lǐng)域法治化建設(shè)。圍繞重點難點問題，開展新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障等有關(guān)基準(zhǔn)和法理研究。加強與立法機關(guān)及政府相關(guān)部門的日常溝通，積極參與涉工領(lǐng)域立法修法調(diào)研論證工作。推動平臺企業(yè)開展算法協(xié)商，為相關(guān)立法積累實踐經(jīng)驗。

四、下一步工作打算

（一）持續(xù)強化政治引領(lǐng)，堅決貫徹黨中央決策部署。始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作、關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，切實將黨的創(chuàng)新理論貫徹落實到巡視整改和工會工作全過程各方面，確保黨中央重大決策部署在工會系統(tǒng)不折不扣落到實處，自覺將巡視整改成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)黨和國家工作大局的實際行動。

（二）壓緊壓實主體責(zé)任，縱深推進全面從嚴治黨。堅決扛起黨組全面從嚴治黨主體責(zé)任，健全責(zé)任落實機制。對已完成的整改任務(wù)，注重鞏固成效、防止反彈；對需持續(xù)推進的任務(wù)，明確階段目標(biāo)，堅持一抓到底。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，力戒形式主義、官僚主義，健全聯(lián)系服務(wù)基層與職工的長效機制。加強紀(jì)律教育和廉政風(fēng)險防控，不斷提升不敢腐、不能腐、不想腐的綜合效能。

（三）著力建強干部隊伍，提升履職擔(dān)當(dāng)能力。堅持黨管干部原則，完善干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督和考核激勵全鏈條機制。強化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，加強年輕干部教育管理。推動干部深入基層蹲點調(diào)研，完善上下交流機制。暢通干部能上能下渠道，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

（四）聚焦履行主責(zé)主業(yè)，提升工會工作實效。實施職工思想政治引領(lǐng)建設(shè)工程，構(gòu)建大宣傳格局，做強工會宣傳教育渠道陣地，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，團結(jié)引導(dǎo)億萬職工堅定不移聽黨話、跟黨走。實施職工群眾建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造建設(shè)工程，廣泛深入持久開展勞動和技能競賽，充分發(fā)揮強國建設(shè)主力軍作用。強化牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)工人隊伍。履行基本職責(zé)，全面加強維權(quán)服務(wù)建設(shè)，用心用情解決職工群眾急難愁盼問題，不斷增強職工群眾獲得感、幸福感、安全感。加強企事業(yè)單位民主管理工作，完善勞動關(guān)系風(fēng)險預(yù)警與化解機制，切實維護職工隊伍穩(wěn)定與勞動領(lǐng)域政治安全。

（五）全面加強自身建設(shè)，發(fā)揮班子表率作用。強化思想政治建設(shè)，深入推進全面從嚴治黨，落實“一崗雙責(zé)”，認真執(zhí)行民主集中制，提升班子整體戰(zhàn)斗力。嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，確保黨中央決策部署落實落地。自覺接受監(jiān)督，廣泛聽取各方面意見建議，不斷改進提升工作能力和水平。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2026年3月31日至4月21日（15個工作日）。聯(lián)系方式：電話010-68590809（工作日8:30—17:00）；郵政信箱：北京市西城區(qū)復(fù)興門外大街10號全國總工會黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（郵編：100865）；電子郵箱：qzxs51@acftu.org。

中共中華全國總工會黨組

2026年3月31日