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辦事要好處費(fèi)，升官要靠“上頭有人”……種種司空見(jiàn)慣的潛規(guī)則，刺痛了多少社會(huì)神經(jīng)；“讓那些看起來(lái)無(wú)影無(wú)蹤的潛規(guī)則在黨內(nèi)以及社會(huì)上失去土壤、失去通道、失去市場(chǎng)”，習(xí)近平總書(shū)記近日的有力話語(yǔ)，振奮起無(wú)數(shù)人心。
新中國(guó)成立以來(lái)，全國(guó)各行各業(yè)涌現(xiàn)出了一大批廉潔奉公、勤政為民，為黨和人民事業(yè)鞠躬盡瘁的好干部。但是，也有一些人不肯真抓實(shí)干，卻在“官場(chǎng)潛規(guī)則”上下足了功夫，“基層愛(ài)戴不如領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭，公平競(jìng)爭(zhēng)不如走走后門(mén)，勤勞苦干不如找個(gè)靠山”的說(shuō)法甚至一度廣為流傳，大有市場(chǎng)。
種種潛規(guī)則中，官場(chǎng)潛規(guī)則猶如風(fēng)暴之眼，不僅嚴(yán)重?cái)牧它h政清風(fēng)，帶壞隊(duì)伍，誘發(fā)腐敗，更猶如毒瘤，直接污染了社會(huì)風(fēng)氣，損害公平正義，給一些老百姓留下了“官官相護(hù)”“權(quán)錢(qián)交易”的印象。久而久之，上行下效，潛規(guī)則開(kāi)始在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域大行其道：藥品購(gòu)銷(xiāo)、工程承包、銀行貸款等領(lǐng)域，要給經(jīng)辦人員支付“回扣”；在學(xué)術(shù)教育領(lǐng)域，課題競(jìng)標(biāo)要開(kāi)支“公關(guān)費(fèi)”，申報(bào)學(xué)位授予點(diǎn)要向權(quán)力部門(mén)和評(píng)審專(zhuān)家支付“操心費(fèi)”，在報(bào)刊發(fā)表論文要交“版面費(fèi)”……凡此種種，令人痛心。
潛規(guī)則之所以大行其道，一個(gè)重要原因是“顯規(guī)則”的缺位。作為顯規(guī)則的政策法規(guī)不完善，給潛規(guī)則創(chuàng)造了生存空間。而一些地方有法不依，有章不循，損害了規(guī)章制度的權(quán)威性，直接催生出潛規(guī)則的巨大市場(chǎng)。
潛規(guī)則積弊已久，不可能自行消退。要讓官場(chǎng)潛規(guī)則失去“土壤、通道、市場(chǎng)”，首先要下大氣力端正黨風(fēng)政風(fēng)，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，嚴(yán)懲那些熱衷于玩轉(zhuǎn)潛規(guī)則的領(lǐng)導(dǎo)干部，讓他們處處提心吊膽，付出巨大代價(jià)。同時(shí)，讓顯規(guī)則的陽(yáng)光照耀每一個(gè)角落。堅(jiān)持和完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)公開(kāi)辦事制度，切實(shí)保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。（陳俊 吳�。�
