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　　拯救首都北京，首要就得為北京減負(fù)。換句話說(shuō)，要先瘦身減肥，再?gòu)?qiáng)身健體。在首都發(fā)展生死攸關(guān)的關(guān)頭，來(lái)不得猶豫茍且。如果不下決心卸掉那些不必要的壇壇罐罐，北京就無(wú)法輕裝前行。

　　誰(shuí)都承認(rèn)，北京已經(jīng)患上了嚴(yán)重的大城市病。

　　所謂大城市病，直觀地說(shuō)，指的是在大城市里出現(xiàn)的人口膨脹、交通擁擠、住房困難、環(huán)境惡化、資源緊張等“癥狀”。

　　仔細(xì)診斷，您能發(fā)現(xiàn)，北京的大城市病，很大程度上是因?yàn)樘撆衷斐傻摹?/P>

　　關(guān)于北京的“虛胖”，從這個(gè)城市接納過(guò)多的小攤小販就可以看得出來(lái)。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)全市小商品批發(fā)市場(chǎng)直接從業(yè)人員有幾十萬(wàn)人，如果按每位經(jīng)營(yíng)者帶入3名家庭成員及上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)人員計(jì)算，小商品批發(fā)市場(chǎng)吸引外來(lái)流動(dòng)人口遠(yuǎn)超百萬(wàn)。這些人給北京帶來(lái)居住、計(jì)劃生育、教育、治安等一系列社會(huì)問(wèn)題，但對(duì)本地稅收和吸納本地人口就業(yè)卻貢獻(xiàn)甚微。

　　由于低端產(chǎn)業(yè)過(guò)多過(guò)密，造成北京的非首都功能越來(lái)越多，就好比一個(gè)承載著太多贅肉的胖人，各項(xiàng)生理機(jī)能都瀕臨極限，這樣的一座天天都在艱難喘氣的城市，誰(shuí)能不替她憂心忡忡呀？根據(jù)北京市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)，全市八分之一的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和71.8%的就業(yè)崗位集中在城六區(qū)。這就不難理解為什么北京建了那么多的地鐵，開(kāi)通那么多的公交線路，但交通依然擁堵。

　　拯救首都北京的出路就在于堅(jiān)定不移地推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，而推動(dòng)這一戰(zhàn)略的首要抓手就必須疏解北京的非首都功能，換句話說(shuō)，要先瘦身減肥，再?gòu)?qiáng)身健體。

　　北京市將通過(guò)“禁、關(guān)、控、轉(zhuǎn)、調(diào)”五種方式來(lái)完成疏解非首都核心功能的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)�！敖�”主要是嚴(yán)格按照新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，禁止新建、擴(kuò)建首都不宜發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目，尤其是明確全市范圍內(nèi)不再新增一般制造業(yè)�！瓣P(guān)”是就地關(guān)停高污染、高耗能、高耗水企業(yè)，全面治理鎮(zhèn)村工業(yè)大院，加快清理小散亂企業(yè)�！翱亍笔菍�(duì)城市廢棄物處理、煉油、食品加工等保障城市運(yùn)行及民生的行業(yè)實(shí)行總量控制�！稗D(zhuǎn)”是指對(duì)不符合首都城市戰(zhàn)略定位的勞動(dòng)密集型、資源依賴(lài)型一般制造業(yè)實(shí)施整體轉(zhuǎn)移。“調(diào)”是對(duì)高端產(chǎn)業(yè)中不具備比較優(yōu)勢(shì)的制造環(huán)節(jié)實(shí)施調(diào)整，主動(dòng)在京津冀進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

　　在疏解非首都功能的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，北京不是為了疏解而做減法，疏解的目的是為了市民更加美好的生活質(zhì)量。世界上一些特大城市正是通過(guò)均衡疏解，上升到了新的發(fā)展階段的。以東京為例，上個(gè)世紀(jì)五六十年代，由于城市功能過(guò)多地集中于城市中心區(qū)，東京被稱(chēng)為“上班地獄”。經(jīng)過(guò)近30年時(shí)間的疏解，人們?cè)跂|京工作或旅游，已經(jīng)感覺(jué)不到嚴(yán)重?fù)矶碌取按蟪鞘胁　�。�?jīng)過(guò)協(xié)同發(fā)展的東京經(jīng)濟(jì)圈，總?cè)丝跒?712萬(wàn)人，總面積為13559平方公里，人口密度超過(guò)北京一倍有余，經(jīng)濟(jì)規(guī)模在世界都市圈中坐上了冠軍的寶座。

　　偉大的城市要敢于面對(duì)偉大的挑戰(zhàn)。有序疏解非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，是一場(chǎng)重大深刻的改革，也是一場(chǎng)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的“大考”。為了偉大的北京更加美好的明天，讓我們勇敢地承擔(dān)起歷史的使命，全力打好疏解非首都功能這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓首都北京更健康、更靚麗！