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【工人日報社評】醫(yī)保藥品目錄優(yōu)化,找到“最大公約數(shù)”是關(guān)鍵

來源:中工網(wǎng)-工人日報
2021-03-04 07:01

  工人日報-中工網(wǎng)評論員 韓韞超

  醫(yī)保藥品目錄動態(tài)調(diào)整制度正日趨成熟,在我國醫(yī)療保障體系中承擔(dān)著不可或缺的重要功能,它與進口抗癌藥零關(guān)稅、試點“帶量采購”等措施一起,共同助力國內(nèi)藥品降價,為促進藥品優(yōu)勝劣汰、醫(yī)藥企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、醫(yī)?;鸬母咝褂?,發(fā)揮了重要作用。

  《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2020年)》3月1日起正式啟用, 119種藥品被新增進入目錄,29種藥品被調(diào)出,頗受關(guān)注的協(xié)議期內(nèi)的221種國家談判藥品也正式實施新的醫(yī)保支付標準。3月1日,澎湃新聞記者在北京多家醫(yī)院采訪看到,有患者拿到處方發(fā)現(xiàn),醫(yī)保報銷后的藥費比原來降幅明顯,預(yù)計一年可節(jié)省十幾萬元藥費。

  醫(yī)保藥品目錄的動態(tài)調(diào)整,目的是讓更多救命救急的好藥納入醫(yī)保范圍,以緩解患者用藥難、用藥貴等壓力,為公眾提供更普惠、更高質(zhì)量的醫(yī)療保障。相關(guān)統(tǒng)計顯示,2018年、2019年、2020年,我國分別通過醫(yī)保談判納入醫(yī)保目錄的有17種、70種和96種藥品,價格降幅都超過50%.

  醫(yī)保藥品目錄的調(diào)整有著重要的導(dǎo)向功能,它會引發(fā)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)保報銷等領(lǐng)域的一系列變化,在控制醫(yī)?;鹬С龅那疤嵯拢茏畲蟪潭忍岣咚幤繁U纤?、降低患者負擔(dān)。對醫(yī)保藥品目錄的調(diào)整,公眾拍手稱贊的同時,也不乏一些困惑,比如,有網(wǎng)友表示:其中一些藥品可謂“相見恨晚”,為何不早些調(diào)入目錄?有人抱怨:能不能把治牙費用也納入醫(yī)保?有人擔(dān)憂:目錄越來越龐大,醫(yī)保基金夠用嗎?

  醫(yī)保目錄的調(diào)整,是一個十分復(fù)雜的過程,需要經(jīng)過專家反復(fù)論證、嚴格按程序來確定。在醫(yī)保藥品目錄調(diào)整之前,相關(guān)部門需要對藥物臨床需求、醫(yī)保承受能力進行調(diào)研論證,需要與藥企進行艱難的藥品價格談判,需要在考量諸多因素之后、視輕重緩急對擬調(diào)整藥品進行取舍。拿此番調(diào)整來說,就包括將一些藥品納入醫(yī)保目錄,還有14種目錄內(nèi)抗癌藥降價續(xù)約,以及在對目錄內(nèi)藥品進行降價談判成功的基礎(chǔ)上,調(diào)低這部分藥品的醫(yī)保定價等。

  同時,目錄的調(diào)整還涉及一些藥品被調(diào)出目錄,比如,此次就有29種藥品被調(diào)出,主要為臨床價值不高且可替代、或者被藥監(jiān)部門撤銷文號成為“僵尸藥”的藥品。

  至于藥品目錄的進出原則,一般應(yīng)用較廣泛、適應(yīng)癥較多的藥品更具有入選優(yōu)勢,而某些罕見病用藥費用達到每人每年數(shù)百萬元,超過基本醫(yī)保支付能力,便可能落選。

  在目錄調(diào)整之后,各級醫(yī)院購進國家談判的新藥的積極性如何、患者能否第一時間在家門口低價購買到目錄內(nèi)藥品等,也都決定著目錄調(diào)整的現(xiàn)實效果。

  可以說,每次醫(yī)保藥品目錄的調(diào)整,都需要在醫(yī)?;稹⑨t(yī)院、患者、藥企之間找到“最大公約數(shù)”。悉心斟酌,慎重決策,每一次調(diào)整都滲透著多方的共同努力。

  與時俱進,是近年來醫(yī)保藥品目錄調(diào)整的一大特點。比如,今年此輪調(diào)整就順應(yīng)疫情防控常態(tài)化形勢,將最新版國家新冠肺炎治療方案所列藥品全部納入醫(yī)保目錄,還增加了不少兒童用藥、罕見病用藥,進一步擴大了惠及人群。此外,創(chuàng)新藥物準入速度也明顯加快,這對于相應(yīng)患者群體無疑是極大的利好。同時,堅持醫(yī)保體系救命、保命的兜底保障定位,讓醫(yī)?;鸬拿恳环皱X都花在刀刃上,醫(yī)保藥品目錄的調(diào)整也始終堅持“有所為、有所不為”。

  盡力而為,量力而行。可以說,醫(yī)保藥品目錄動態(tài)調(diào)整制度正日趨成熟,在我國醫(yī)療保障體系中承擔(dān)著不可或缺的重要功能,它與進口抗癌藥零關(guān)稅、試點“帶量采購”等措施一起,共同助力國內(nèi)藥品降價,為促進藥品優(yōu)勝劣汰、醫(yī)藥企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、醫(yī)保基金的高效使用,發(fā)揮了重要作用。為了更好地滿足人民群眾對健康日益增長的需求,向“健康中國”目標邁進,期待相關(guān)制度設(shè)計及治理舉措能更多一些、更實一些。

責(zé)任編輯:宋環(huán)

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