【工人日?qǐng)?bào)社評(píng)】

　　原標(biāo)題：警惕基層“花頭干部”傷害干群關(guān)系影響隊(duì)伍形象

　　工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)評(píng)論員 林琳

　　無(wú)論何時(shí)何地，我們需要鼓勵(lì)和推崇的，都應(yīng)該是腳踏實(shí)地做事、清清白白做人，都應(yīng)該是那些有擔(dān)當(dāng)作為、會(huì)干事創(chuàng)業(yè)、能拼搏奮斗的人。也只有這樣的人，才能真正解決百姓的急難愁盼，讓基層治理有實(shí)效、見(jiàn)實(shí)績(jī)。

　　11月29日出版的《半月談》聚焦基層一些“花頭干部”，這些干部只會(huì)來(lái)事，不會(huì)干事；不干實(shí)事，擅長(zhǎng)加戲；對(duì)上逢迎，擅搞形式；善唱高調(diào)，善于表演，值得警惕。

　　現(xiàn)實(shí)中，很多有擔(dān)當(dāng)、干實(shí)事的干部為基層治理、為民生大事操心費(fèi)力，做出諸多成績(jī)，是干部中的主流。但同時(shí)，干部隊(duì)伍中不乏投機(jī)取巧、曲意逢迎之人，他們沒(méi)把心思、精力用在工作上，而是用在一些不該用的人和事上。

　　上述報(bào)道描述的一些“花頭干部”的表現(xiàn)和細(xì)節(jié)，人們并不陌生。比如，極力投領(lǐng)導(dǎo)所好，擅長(zhǎng)在各種場(chǎng)合逢迎拍馬；工作當(dāng)前，喜歡走“捷徑”，怎么省力怎么來(lái)，明明沒(méi)干什么活兒，卻利用各種機(jī)會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)面前邀功請(qǐng)賞，說(shuō)自己“可是累壞了”；領(lǐng)導(dǎo)在時(shí)拼命表現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)便“玩消失”；在群眾面前拍胸脯承諾、說(shuō)大話，不管能不能落實(shí)。這些干部的共同特點(diǎn)是擅長(zhǎng)作秀、造假，會(huì)演戲、會(huì)給自己加戲，當(dāng)面一套、背后一套。

　　對(duì)照這樣的“標(biāo)準(zhǔn)”，我們不難在那些已經(jīng)落馬、出事的官員中找到一些原型。比如，有的落馬官員在離開(kāi)某地時(shí)，要求下屬組織群眾為其送別，還將“送別”場(chǎng)景制作成H5作品在網(wǎng)上傳播。有的落馬官員為給來(lái)視察的領(lǐng)導(dǎo)留下好印象，安排群眾在公路沿線突擊種樹(shù)，還宣揚(yáng)自己跑遍當(dāng)?shù)貛装賯€(gè)村，實(shí)際上有的只是路過(guò)。還有媒體報(bào)道顯示，有的干部到貧戶家中，不聊如何脫貧，而是擺姿勢(shì)和貧困戶合影，然后寒暄幾句、拍拍屁股走人。這些干部在表?yè)P(yáng)、宣傳自己，在打造人設(shè)、贏得口碑和政績(jī)等方面，可謂做足了功夫，手段、花樣都令人“嘆服”。

　　當(dāng)然，這些大多是已經(jīng)被曝光或者被法律制裁的人，如今，更令人擔(dān)心的，是那些喜歡“搞花頭”、玩花樣，而尚未被發(fā)現(xiàn)甚至混得風(fēng)生水起的人。

　　對(duì)整個(gè)干部隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，類似喜好“搞花頭”的干部堪稱害群之馬，不僅影響了干部群體的整體形象，也影響了地方政府部門的形象和公信力。就某些地方官場(chǎng)生態(tài)而言，“花頭干部”極有可能因?yàn)楸砻婀Ψ蜃龅米?、能言擅演而被賞識(shí)、被提拔，這必然對(duì)那些踏踏實(shí)實(shí)干事、不懂逢迎的干部形成逆淘汰。

　　更重要的是，基層是社會(huì)治理的前沿陣地，是離百姓最近的地方，基層的很多工作事關(guān)百姓的切身利益。如果放任“花頭干部”在基層越來(lái)越多、越來(lái)越如魚得水，實(shí)際上就是在縱容他們的工作方式和行為做派，而這極有可能意味著，他們所做的很多工作都是花架子、假把式，不會(huì)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和改善，從而影響相關(guān)基層服務(wù)的質(zhì)量、基層治理的效能。這對(duì)基層政府、對(duì)地方百姓來(lái)說(shuō)，都是一種傷害。

　　“花頭干部”的存在，與其個(gè)人的操守、理想信念有關(guān)，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的選人用人標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)，也與好大喜功、形式主義的基層工作風(fēng)氣有關(guān)。問(wèn)題的關(guān)鍵在于，怎樣迅速、及時(shí)甄別出“花頭干部”？如何讓他們?cè)诠賵?chǎng)中沒(méi)有市場(chǎng)、嘗不到甜頭？

　　有專家建議，要充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，完善基層干部考評(píng)機(jī)制，細(xì)化考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)績(jī)實(shí)效評(píng)價(jià)打分，形成優(yōu)者獎(jiǎng)、能者上、庸者下、劣者汰的機(jī)制和氛圍；在干部選拔任用時(shí)，要更全面、深入地聽(tīng)取其他干部、同事和可能知情人員的意見(jiàn)；避免一把手搞“一言堂”，要對(duì)那些純粹出于私心、不負(fù)責(zé)任的推薦予以問(wèn)責(zé)，等等。

　　必須明確，無(wú)論何時(shí)何地，我們需要鼓勵(lì)和推崇的，都應(yīng)該是腳踏實(shí)地做事、清清白白做人，都應(yīng)該是那些有擔(dān)當(dāng)作為、會(huì)干事創(chuàng)業(yè)、能拼搏奮斗的人。也只有這樣的人，才能真正解決百姓的急難愁盼，讓基層治理有實(shí)效、見(jiàn)實(shí)績(jī)。

　　“干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力?！边@是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)銘之于心、踐之于行。