工匠是職工隊伍中高技能人才的代表，在推動高質(zhì)量發(fā)展、實施制造強國戰(zhàn)略、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。廣東省是經(jīng)濟大省、制造業(yè)大省，工匠技能人才隊伍一直是支撐廣東制造強省、科技創(chuàng)新強省建設(shè)的重要力量。近年來，在全國總工會和廣東省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣東省工會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記致首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會賀信精神，以產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革為總抓手，以工匠精神為引領(lǐng)，持續(xù)加大工匠技能人才培養(yǎng)力度，全面打造工匠技能人才聚集高地，為廣東省培養(yǎng)造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊伍添磚加瓦。

一、廣東省培育工匠技能人才的主要做法和成效

廣東省工會全面構(gòu)建工匠技能人才技能提升、培育選樹、激勵保障、作用發(fā)揮一體化全方位鏈條式工作機制，探索走出工匠技能人才培養(yǎng)“廣東路徑”。2022年，廣東省技能人才總量為1804萬人，其中高技能人才593萬人，占比32.9%，均居全國前列。

（一）思想政治引領(lǐng)不斷加強

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為第一位任務(wù)，貫徹落實加強和改進新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治工作的意見，廣泛開展“永遠跟黨走”“中國夢·勞動美”主題宣傳教育，深化“3個100”宣傳（100個紅色革命遺址、100個紅色故事、100張紅色文化名片）等活動，在全省修繕、改造中華全國總工會舊址紀念館、第一次全國勞動大會舊址紀念館、省港大罷工舊址紀念館等一批紅色工運紀念場館，把紅色工運資源教育和社會主義核心價值觀融入技能人才培養(yǎng)全過程，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人心系“國之大者”、厚植“家國情懷”，打牢廣大工匠技能人才永遠跟黨走、奮進新征程的思想基礎(chǔ)。

（二）新時代“南粵工匠”培育工程形成社會影響力

高度重視勞模和工匠技能人才培養(yǎng)，全面打造以“大國工匠”為龍頭，以“南粵工匠”為重點，以“羊城工匠”“深圳工匠”等市級工匠和“寶安工匠”“禪城大工匠”等縣（區(qū)）級工匠為主體，以企事業(yè)單位工匠為基礎(chǔ)的工匠技能人才培養(yǎng)格局，形成省、市、縣（區(qū)）、企業(yè)四級工匠技能人才布局，引領(lǐng)帶動各領(lǐng)域各層次工匠技能人才競相涌現(xiàn)。2018年起，在全國首創(chuàng)“勞模工匠本科班”，到目前已有330名勞模工匠學(xué)員提升了學(xué)歷層次。連續(xù)6年組織開展“南粵工匠”學(xué)習(xí)宣傳活動，形成以“執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越”的工匠精神為標準，凝聚新時代廣東省技能人才高質(zhì)量發(fā)展的特色品牌。截至2021年底，全省共評選出100名具有社會影響力的“南粵工匠”。

（三）職工創(chuàng)新創(chuàng)造碩果累累

廣泛開展技能競賽和群眾性創(chuàng)新活動，深化廣東工匠學(xué)院、粵港澳大灣區(qū)工匠學(xué)院建設(shè)，創(chuàng)建大灣區(qū)勞模和工匠技能人才創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，帶動全省建成各級各類創(chuàng)新工作室1.16萬家。高質(zhì)量實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”技能培訓(xùn)工程，工匠技能人才整體技能素質(zhì)大幅提升。常態(tài)化舉辦勞模工匠進企業(yè)進校園、南粵工匠先進事跡巡回報告會、新華網(wǎng)“勞模工匠說”主題系列專訪等活動，打造首個勞模工匠主題地鐵站，推出首列勞模工匠主題地鐵列車，聘任勞模工匠擔(dān)任職業(yè)院校德育導(dǎo)師，影響帶動更多勞動者成長為工匠技能人才。

（四）服務(wù)保障提質(zhì)增效

制定實施《關(guān)于進一步加強高技能人才隊伍建設(shè)的若干意見》《關(guān)于提高我省技術(shù)工人待遇的實施意見》等108項政策舉措，實施工資激勵計劃，技術(shù)工人工資年均增長8.23%。加快構(gòu)建工匠技能人才成長“立交橋”，目前，已有2500多名工匠技能人才獲得專業(yè)技術(shù)職稱。為“南粵工匠”授予“廣東省五一勞動獎?wù)隆?，將中華技能大獎獲得者、世界技能大賽獲獎選手等納入人才優(yōu)粵卡服務(wù)范圍，享受安居保障、子女入學(xué)、社會保險等優(yōu)惠便利服務(wù)。

（五）首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會彰顯工匠精神

大會在深圳會展中心共設(shè)置了大國工匠、全國職工創(chuàng)新成果、巾幗工匠及各全國產(chǎn)業(yè)工會、各?。▍^(qū)、市）總工會、副省級城市、中央企業(yè)等77個交流區(qū)，展示總面積約18000平方米，共展示各級工匠550多位、各類實物和模型展品近800件、職工創(chuàng)新成果1300多項，在全社會大力弘揚“執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越”的工匠精神。習(xí)近平總書記致首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會賀信中強調(diào)，我國工人階級和廣大勞動群眾要大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，適應(yīng)當(dāng)今世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的需要，勤學(xué)苦練、深入鉆研，勇于創(chuàng)新、敢為人先，不斷提高技術(shù)技能水平，為推動高質(zhì)量發(fā)展、實施制造強國戰(zhàn)略、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻智慧和力量。

二、廣東省工會培育工匠技能人才的幾點體會

總結(jié)近年來工匠技能人才培育工作實踐，我們有以下幾點認識和體會:

一是始終堅持以政治引領(lǐng)為根本。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，把廣大工匠技能人才緊緊團結(jié)凝聚在黨的周圍，聽黨話、感黨恩、跟黨走。

二是始終堅持以工匠精神為主線。把“執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越”的工匠精神落實到培育全過程各方面，打造立得住、叫得響、過得硬的工匠技能人才。

三是始終堅持以人才發(fā)展為目標。樹立正確人才觀，始終在人才隊伍發(fā)展大局下謀劃推進工匠培養(yǎng)，以工匠技能人才隊伍建設(shè)實效夯實人力資源基礎(chǔ)，助推高質(zhì)量發(fā)展。

四是始終堅持以技能提升為導(dǎo)向。聚焦打造宏大的高素質(zhì)勞動者大軍目標，引導(dǎo)工匠技能人才以技能素質(zhì)為立身之本、立業(yè)之本，堅定走技能成才、報國之路。

五是始終堅持以工匠福祉為中心。把解決工匠技能人才的“急難愁盼”問題作為培育工作的出發(fā)點和落腳點，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大工匠技能人才。

六是始終堅持以宣傳引導(dǎo)為助力。大力宣傳工匠技能人才的先進事跡和突出貢獻，提升工匠的品牌辨識度和社會影響力，在全社會營造崇尚技能、爭當(dāng)工匠的良好氛圍。

三、廣東省工匠技能人才培育工作中存在的普遍性問題和進一步推進培育工作的對策建議

廣東省工匠技能人才培養(yǎng)仍存在一些體制機制障礙，同時也面臨一些新情況新問題:各地工匠培育主體不一，導(dǎo)致資源力量分散、管理多頭、品牌效應(yīng)降低等問題，培養(yǎng)選樹機制還需健全;企業(yè)作為工匠培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)主體，其參與度和積極性并不高;相當(dāng)部分工匠技能人才收入水平低于新就業(yè)形態(tài)勞動者平均水平，職業(yè)技能等級評價工作不健全，福利待遇和發(fā)展空間有待進一步提高拓展;崇尚工匠的社會氛圍還未完全形成;等等。

當(dāng)前，我國正從制造大國邁向制造強國，亟須高素質(zhì)工匠技能人才助力制造業(yè)攀升至全球價值鏈中高端。根據(jù)教育部、人社部、工信部等部門聯(lián)合發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，預(yù)測到2025年，我國制造業(yè)10大重點領(lǐng)域人才缺口將接近3000萬人，缺口率高達48%。廣東省人社廳指出，針對當(dāng)前技能人才供需矛盾，廣東省將遵循技能人才培育、使用、評價規(guī)律，打造“產(chǎn)教評”融合型技能生態(tài)組織，實現(xiàn)技能人才人力資本投資、人力資源使用、社會政策多方面社會價值。廣東省工會要繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記致首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會賀信精神，根據(jù)全國總工會部署要求，配合黨委政府做好工匠技能人才培育工作，聚焦重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步完善體制機制、創(chuàng)新工作模式、加大工作力度，推動新時代工匠技能人才培育工作高質(zhì)量發(fā)展。

(一) 強化技能形成

創(chuàng)新現(xiàn)代職業(yè)教育制度，深化產(chǎn)教融合，推行校企合作、訂單培養(yǎng)等“雙精準”人才培養(yǎng)模式，推動職業(yè)院校根據(jù)企業(yè)市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢轉(zhuǎn)變培養(yǎng)方式及專業(yè)設(shè)置，提升職業(yè)教育效能。深化工匠技能人才終身技能培訓(xùn)，做優(yōu)做強工匠學(xué)院、勞模工匠本科班、高技能人才公共實訓(xùn)基地等培養(yǎng)平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+”遠程培訓(xùn)模式，為廣大工匠技能人才提供貫穿學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯的技能培訓(xùn)服務(wù)。完善職業(yè)教育資金保障機制，加大就業(yè)專項資金、人才專項資金以及職業(yè)培訓(xùn)補貼、技能鑒定補貼向工匠技能人才的傾斜力度，落實好職工教育經(jīng)費稅前扣除等政策。

（二）強化培育管理

探索實施國家工匠技能認證制度，推行工匠職業(yè)從業(yè)資格考試和工匠技能等級認證模式，提高工匠職業(yè)資格水準和職業(yè)榮譽感。形成工作合力，有效整合宣傳、人社、工信、工會、企業(yè)等各方資源，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會牽頭、企業(yè)配合的工匠技能人才培養(yǎng)格局。規(guī)范培育管理，建立科學(xué)全面的評價、認定、使用量化指標體系，推動工匠培育管理精細化、規(guī)范化。健全競賽選拔機制，廣泛開展各類技能競賽、崗位練兵等，及時發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀工匠技能人才。聚焦新技術(shù)發(fā)展和新職業(yè)開發(fā)，培育更多具有工匠精神、創(chuàng)新意識和專業(yè)技能的智能時代“新工匠”。

（三）強化激勵保障

提升工匠技能人才地位，建立工匠技能人才擔(dān)任“兩代表一委員”、擔(dān)任職工代表等優(yōu)先推薦機制，提高其在各級各類勞動模范和先進代表評選中的比例。把工匠技能人才納入黨管人才總盤子，加大服務(wù)資源力量投入，在落戶、子女入學(xué)、社會保障等方面給予便利。建立符合工匠技能人才特點的分配制度，推動企業(yè)建立以技能和創(chuàng)新為導(dǎo)向的薪酬分配和崗位津貼制度，加大對優(yōu)秀工匠技能人才的獎勵力度。拓展工匠技能人才發(fā)展空間，實行企業(yè)人事管理和工人勞動管理相統(tǒng)一的人力資源管理制度，暢通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。

（四）強化作用發(fā)揮

充分發(fā)揮示范帶動作用，深化工匠進校園、進機關(guān)、進企業(yè)活動，探索打造工匠導(dǎo)師、工匠輔導(dǎo)員、工匠宣講員等“工匠+”品牌。充分發(fā)揮創(chuàng)新交流作用，運用好大國工匠創(chuàng)新交流大會成果，激發(fā)工匠技能人才在解決技術(shù)技能難題、組織重大技術(shù)技能革新、技術(shù)攻關(guān)等方面的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，強化技術(shù)革新成果的展示、交流和應(yīng)用。充分發(fā)揮技術(shù)傳承作用，聚焦全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制，依托技能大師（專家）工作室、勞模和工匠技能人才創(chuàng)新工作室等技能人才培養(yǎng)陣地，鼓勵動員工匠技能人才積極參與“名師帶高徒”“師徒結(jié)對子”活動，實現(xiàn)技能代際傳承。

（五）強化宣傳教育

深化工匠精神教育，將工匠精神融入公民意識教育體系，納入大中小學(xué)各學(xué)段和家庭、學(xué)校、社會各方面，貫穿人才培養(yǎng)全過程。厚植工匠文化，探索設(shè)立全國工匠宣傳日，推廣工匠便民福利卡、綠色通道等禮遇措施，打造工匠廣場、工匠公園、工匠綠道等工匠主題設(shè)施，在全社會形成尊重工匠、爭當(dāng)工匠的良好氛圍。加強宣傳引導(dǎo)，充分利用主流媒體、工會媒介和企業(yè)文化陣地，叫響做實工匠頒獎典禮、工匠巡回宣講、工匠創(chuàng)新交流等活動品牌，注重選樹身邊的工匠技能人才、講好工匠故事，在全社會營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

（廣東省總工會研究室）