黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對建設(shè)高素質(zhì)勞動者大軍高度重視，明確指出要大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神。近年來，在全國總工會和天津市委領(lǐng)導(dǎo)下，天津市總工會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，特別是關(guān)于培養(yǎng)造就大國工匠和高技能人才的重要指示批示精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦推動全市高質(zhì)量發(fā)展，聚焦實(shí)施制造業(yè)立市，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，不斷完善技能人才培養(yǎng)激勵政策，深入組織開展群眾性創(chuàng)新活動，造就了一大批高素質(zhì)勞動者，有效發(fā)揮了工人階級主力軍作用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大人才支撐。

為推動更多大國工匠涌現(xiàn)，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，天津市總工會通過組織工作室自查、統(tǒng)計(jì)問卷、實(shí)地走訪、座談了解、聽取意見建議等方式，對示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室的工作場所、制度建設(shè)、成果產(chǎn)出、資金支持、人員培訓(xùn)、精神傳承、示范作用等方面進(jìn)行深入調(diào)研，全面了解工作室發(fā)展現(xiàn)狀，深入總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，有針對性地解決存在的突出問題，進(jìn)一步提高工作室創(chuàng)建質(zhì)量、突出創(chuàng)新實(shí)效、放大輻射效應(yīng)，更好地發(fā)揮勞模、工匠人才的示范引領(lǐng)作用。

一、現(xiàn)狀和示范作用發(fā)揮情況

自2012年以來，天津市總工會連續(xù)10年組織開展天津市示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室選樹活動，每年命名選樹不少于10個(gè)示范性工作室，頒發(fā)獎牌并給予資金支持。截至目前，全市已命名市級示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室107個(gè)，其中李剛勞模創(chuàng)新工作室等10個(gè)工作室被全國總工會命名為“全國示范性工作室”。這些工作室涵蓋了先進(jìn)制造、航空航天、信息科技、生態(tài)環(huán)保、規(guī)劃建筑、生物醫(yī)藥、能源電力、教育民生等行業(yè)領(lǐng)域，既有駐津央企、地方國企，也有職業(yè)高校、科技型非公企業(yè)，突出了面向基層一線、面向高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)產(chǎn)業(yè)。

通過調(diào)研，大部分示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室領(lǐng)銜人作用發(fā)揮明顯、團(tuán)隊(duì)分工合理，活動場所、設(shè)備設(shè)施滿足實(shí)際工作需要，有明確的技術(shù)攻關(guān)課題和創(chuàng)新目標(biāo)，工作經(jīng)費(fèi)有保障，管理運(yùn)行、考核獎勵、成果轉(zhuǎn)化等制度健全。示范性工作室能夠聚焦本地區(qū)、本行業(yè)、本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造等活動，持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新工作法，解決實(shí)際問題，創(chuàng)新成果顯著；在培養(yǎng)人才方面，發(fā)揮了工作室的孵化平臺作用，通過技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、師徒幫教等活動，培養(yǎng)和造就了高技能人才，在本單位職工群眾中獲得好評，在行業(yè)內(nèi)有影響力、號召力和示范性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，示范性工作室完成創(chuàng)新攻關(guān)項(xiàng)目3903項(xiàng)，取得專利及成果2376項(xiàng)，培訓(xùn)職工283252人次，獲得各類榮譽(yù)獎勵1853項(xiàng)，4項(xiàng)職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果榮獲全國二等獎和優(yōu)秀獎，涌現(xiàn)出了以“時(shí)代楷?！睆埨杳骱汀按髧そ场惫苎影?、崔蘊(yùn)等為代表的一大批高技能人才。

（一）堅(jiān)持合力共建，擦亮金字招牌

天津各級工會積極爭取黨政重視支持，創(chuàng)造有利的發(fā)展條件和環(huán)境，把工作室創(chuàng)新工作與單位發(fā)展緊密結(jié)合，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會組織、模范人物領(lǐng)銜、廣大職工踴躍參與的創(chuàng)建發(fā)展格局。大港油田工會聯(lián)合人力資源處、人才開發(fā)中心等部門堅(jiān)持共建共享、合力共為、優(yōu)勢互補(bǔ)，切實(shí)把示范性工作室建好管好用好，傾力打造叫得響、過得硬的工作室特色品牌，持續(xù)強(qiáng)化勞模工匠的示范引領(lǐng)作用，勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室已成為大港油田“傳幫帶”的“大本營”、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的“攻堅(jiān)隊(duì)”、成果轉(zhuǎn)化的“助推器”，有力助推了企業(yè)提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展。

（二）注重機(jī)制建設(shè)，確保規(guī)范運(yùn)行

各工作室被命名為市級示范性工作室后，進(jìn)一步強(qiáng)化了系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，健全創(chuàng)新活動、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)使用等機(jī)制制度，緊密圍繞單位中心任務(wù)和工作室特點(diǎn)，優(yōu)化管理、規(guī)范運(yùn)行，推動工作室不斷做實(shí)做優(yōu)、做強(qiáng)做亮。濱海新區(qū)總工會出臺了勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室管理辦法，明確目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建管理要求，將工作室分為初創(chuàng)型、成長型和建功型，實(shí)行一星、二星、三星的星級管理，并給予相應(yīng)數(shù)額的資金支持；天津港集團(tuán)工會出臺了一系列加強(qiáng)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建的實(shí)施意見，完善了規(guī)范經(jīng)費(fèi)保障、創(chuàng)新活動、人才培養(yǎng)等機(jī)制，推動工作室不斷發(fā)展壯大。其中，成衛(wèi)東勞模創(chuàng)新工作室被評為市級示范性工作室后，強(qiáng)化了組織機(jī)構(gòu)，明確了工作室各小組職責(zé)和工作內(nèi)容，加大了經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)又進(jìn)行了兩次硬件設(shè)備的提升改造，力求將工作室打造成為公司“一流的創(chuàng)新創(chuàng)效基地、一流的技術(shù)傳承基地、一流的人才培養(yǎng)基地”。

（三）突出問題導(dǎo)向，創(chuàng)新成效顯著

各工作室立足基層一線，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦企事業(yè)單位重點(diǎn)難點(diǎn)工作和實(shí)際需求，凝聚創(chuàng)新創(chuàng)效強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)合力，積極承擔(dān)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的創(chuàng)新課題和項(xiàng)目，持續(xù)創(chuàng)新工作法、改進(jìn)操作法，深入開展技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等活動，解決了實(shí)際問題，取得了豐碩成果，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。國防工會李曉寶工作室緊密圍繞空間站機(jī)械臂、火星探測器重點(diǎn)型號研制任務(wù)，組織專項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)，在專用夾具、輔具、優(yōu)化操作方法等方面取得了多項(xiàng)創(chuàng)新成果，獲得了18項(xiàng)國家專利授權(quán)，有6項(xiàng)技術(shù)成果已在實(shí)際生產(chǎn)中得到廣泛的推廣和應(yīng)用，3年來為單位節(jié)約專用刀具及特種設(shè)備購置費(fèi)近400萬元，累計(jì)創(chuàng)造了1920萬元的經(jīng)濟(jì)效益；濱海新區(qū)江一杭勞模創(chuàng)新工作室立足國內(nèi)最前沿的風(fēng)電葉片創(chuàng)新基地建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和理念創(chuàng)新，刻苦鉆研，破解工作難題，取得各級科技成果、進(jìn)步獎21項(xiàng)，解決重大質(zhì)量問題，獲得QC攻關(guān)項(xiàng)目獎勵25項(xiàng)，為公司發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

（四）傳承工匠技能，聚焦人才培養(yǎng)

示范性工作室更好地發(fā)揮了勞模技術(shù)、業(yè)務(wù)方面的專長和優(yōu)勢，放大了勞模“傳幫帶”作用，廣泛開展了形式多樣的技能培訓(xùn)和技術(shù)交流等活動，著力打造以勞模和工匠人才為核心的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，為推動企事業(yè)單位技術(shù)進(jìn)步，深化推進(jìn)“五小”活動廣泛開展，起到了示范引領(lǐng)和龍頭帶動作用。國網(wǎng)天津電力公司張黎明工作室發(fā)揮培訓(xùn)平臺作用，開展培訓(xùn)、講堂200余次，培訓(xùn)2000余人次，帶動800余人次提升職稱、技能等級；黃旭工作室累計(jì)培訓(xùn)1800余人次，先后培養(yǎng)出中電聯(lián)電力行業(yè)技術(shù)能手和國家電網(wǎng)帶電作業(yè)專業(yè)協(xié)作組專家等68名技能骨干，培養(yǎng)各類人才119名，其中技師及以上人才50名。

（五）弘揚(yáng)勞模精神，注重示范引領(lǐng)

天津各級工會通過電視臺、電臺、報(bào)紙、公眾號等主流媒體對示范性工作室取得的成效進(jìn)行全面宣傳，對廣大勞模和工匠在引領(lǐng)創(chuàng)造創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)事跡進(jìn)行持續(xù)報(bào)道，大力弘揚(yáng)勞模精神，講好勞動故事。同時(shí)注重“走出去”“引進(jìn)來”，加強(qiáng)參觀交流，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在全社會營造關(guān)心支持創(chuàng)新的良好氛圍。一航局管延安工作室接待政府、院校、業(yè)主、媒體單位參觀交流40余場、1000余人次，逐步成為弘揚(yáng)勞模精神、開展聯(lián)建共建的閃亮名片；中醫(yī)藥大學(xué)張伯禮工作室在中醫(yī)藥領(lǐng)域享有較高知名度和影響力，海內(nèi)外紛紛誠邀其交流思想、傳授經(jīng)驗(yàn)，新聞媒體競相報(bào)道，工作室示范作用得以充分彰顯。

二、存在的主要問題

在調(diào)研中，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，廣泛聽取了基層工會與勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室的意見和建議，對示范性工作室存在的共性、個(gè)性問題進(jìn)行了梳理分析，對運(yùn)行不暢的工作室直接指出問題并給予重點(diǎn)指導(dǎo)幫助。一是工作室創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡。107個(gè)工作室主要分布在全市近50個(gè)區(qū)局集團(tuán)公司和高等院校，相對比較集中。其中大港油田、天津石化等中央企業(yè)創(chuàng)建水平較高，智能科技型非公企業(yè)工作室主要分布在濱海新區(qū)，市屬國有企業(yè)的示范工作室較少，寶坻、薊州等區(qū)以及金融等部分行業(yè)還存在盲區(qū)，工作室的創(chuàng)建發(fā)展不平衡。

二是工作室動態(tài)管理相對薄弱。勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室一般以領(lǐng)銜勞模、工匠的名字命名，當(dāng)部分工作室原領(lǐng)銜人退休、調(diào)動后，新的領(lǐng)銜人沒有做到及時(shí)報(bào)備，工作室名稱未及時(shí)變更，個(gè)別工作室存在運(yùn)行不暢、名不副實(shí)的現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，9個(gè)工作室需變更領(lǐng)銜人，其中5個(gè)更名（4個(gè)仍沿用原名稱）；8個(gè)工作室無法繼續(xù)運(yùn)行，擬撤銷其市級示范性工作室名稱。

三是工會資金投入使用受限。全國總工會印發(fā)的《全國示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室命名管理工作暫行辦法》規(guī)定，“示范性創(chuàng)新工作室日常活動經(jīng)費(fèi)原則上由所在單位承擔(dān)。各級工會應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，給予一定資金支持”。由于各單位情況差異較大，對勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室的重視程度不同，因此在資金投入方面差距較大，各級工會對工作室的資金支持由于文件沒有明確細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，因此區(qū)局集團(tuán)公司工會、基層單位工會對工作室的經(jīng)費(fèi)投入使用上受到一定限制。

四是創(chuàng)新成果宣傳推廣須進(jìn)一步加強(qiáng)。工作室技改技革、創(chuàng)新攻關(guān)所取得的成果，能夠在本單位得到認(rèn)可宣傳推廣并完成成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)生效益，但在同行業(yè)、全地區(qū)范圍的推廣宣傳交流還不夠。

三、對策及建議

針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，我們進(jìn)行了深入分析，擬從以下幾個(gè)方面，推動示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室的規(guī)范深化發(fā)展。

一是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對存在示范性工作室盲點(diǎn)的重點(diǎn)區(qū)局集團(tuán)公司工會進(jìn)行專訪推動，加強(qiáng)培訓(xùn)和分類指導(dǎo)，為他們前往優(yōu)秀的示范性工作室參觀學(xué)習(xí)牽線搭橋，鼓勵支持他們參加市級示范性工作室的申報(bào)和交流展示活動，對符合條件的工作室，同等條件下優(yōu)先推薦選樹為市級示范性工作室。

二是堅(jiān)持典型示范。集中優(yōu)勢力量重點(diǎn)推動優(yōu)秀的市級示范性工作室申報(bào)全國示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室，從支撐天津高質(zhì)量發(fā)展的智能制造、高端裝備、生物醫(yī)藥等不同行業(yè)領(lǐng)域，特別是非公科技型企業(yè)中選樹典型，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資金投入，推動創(chuàng)新工作取得實(shí)效。通過以點(diǎn)帶面、示范輻射，不斷促進(jìn)市級示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室深化發(fā)展。

三是健全完善機(jī)制。研究制定《天津市示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室命名管理暫行辦法》，健全完善示范性工作室的命名、管理、運(yùn)行等機(jī)制建設(shè)，加大工會對勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室的支持力度，明確工會經(jīng)費(fèi)投入和規(guī)范使用范圍。對示范性工作室實(shí)行動態(tài)管理。壓實(shí)基層單位工會、區(qū)局集團(tuán)公司工會責(zé)任，明確對示范性工作室實(shí)行考核，對于名不副實(shí)的工作室予以摘牌，對于因領(lǐng)銜人退休等不能繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用的工作室，及時(shí)調(diào)整更換有專長、有能力的市級（含）以上勞模、工匠或高技能人才擔(dān)任新的領(lǐng)銜人，并向市總工會更名備案。

四是注重宣傳推廣。繼續(xù)堅(jiān)持組織開展勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室交流展示活動，為基層單位和各工作室搭建互學(xué)互比互看平臺；利用《天津工人報(bào)》、津工E家等工會媒體，對示范性工作室的典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果進(jìn)行大力宣傳；從勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室中選樹職工創(chuàng)新成果，為成果推廣搭建平臺，每年堅(jiān)持向全國總工會選送申報(bào)，同時(shí)市總工會將開展選樹優(yōu)秀職工創(chuàng)新項(xiàng)目，給予資金支持，進(jìn)行宣傳推廣；探索組織開展勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室領(lǐng)銜人專題療休養(yǎng)，積極搭建平臺開展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果交流，促進(jìn)示范性工作室相互學(xué)習(xí)交流、共同提高。

（作者：張家翔，單位：天津市總工會）