內(nèi)蒙古自治區(qū)工會十一大以來，全區(qū)各級工會通過維護(hù)勞動領(lǐng)域政治安全、推進(jìn)集體協(xié)商、加強(qiáng)普法宣傳等，大力推進(jìn)工會工作法治化建設(shè)取得新成效。

一、立足基層，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

（一）著力推動集體協(xié)商工作擴(kuò)面提質(zhì)增效。一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)工會專職集體協(xié)商指導(dǎo)員管理辦法》，加強(qiáng)集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍管理。舉辦了首屆勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員職業(yè)技能比賽。截至目前，全區(qū)各級工會聘用專職集體協(xié)商指導(dǎo)員達(dá)338名，在指導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)建立健全協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制中發(fā)揮了積極作用。二是組織開展集體協(xié)商專項行動。實施集體協(xié)商“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧”專項行動，引導(dǎo)勞動關(guān)系雙方就共同關(guān)心、直接涉及職工切身利益的事項開展協(xié)商，通過協(xié)商解決職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，切實維護(hù)職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益。五年來，推動正常生產(chǎn)已建會企業(yè)累計簽訂集體合同10.9萬份，指導(dǎo)快遞、貨運、外賣配送等重點行業(yè)、平臺企業(yè)開展協(xié)商，累計簽訂集體合同960份，覆蓋平臺企業(yè)1817家、新就業(yè)形態(tài)勞動者8.6萬人，推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，切實保障新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益。

（二）打造基層勞動關(guān)系服務(wù)站點。各級工會以有平臺、有隊伍、有制度、有保障、有標(biāo)準(zhǔn)、有成效的“六有”為標(biāo)準(zhǔn)，在園區(qū)、街道、社區(qū)打造基層勞動關(guān)系服務(wù)站點，開展集思想引領(lǐng)、政策宣傳、教育培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)活動、文化體育、維權(quán)幫扶、法律援助、心理咨詢、勞動爭議糾紛調(diào)處等綜合性的線上線下服務(wù)活動。站點先后調(diào)處勞動爭議糾紛397件，為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失470多萬元，開展法治宣傳30多場次，為6000多名職工發(fā)放宣傳資料1萬多份。

（三）推進(jìn)新時代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制作用，印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)新時代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動實施方案》，在全區(qū)各類企業(yè)持續(xù)推進(jìn)新時代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，指導(dǎo)各盟市、旗縣工會深入園區(qū)、企業(yè)開展以“共建和諧勞動關(guān)系 聚力辦好‘兩件大事’”為主題的構(gòu)建和諧勞動關(guān)系宣傳月活動，宣傳國家和自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識，保障職工合法權(quán)益，推動用工單位與勞動者形成共創(chuàng)共建共享和諧勞動關(guān)系的良好工作局面。目前，全區(qū)認(rèn)定和諧勞動關(guān)系單位3777家，和諧工業(yè)園區(qū)18個。

二、依法履職，推進(jìn)工會法治建設(shè)發(fā)展

（一）把握工會法治建設(shè)工作正確政治方向。區(qū)總認(rèn)真落實主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人制度，充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)工會法治化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，制定了全區(qū)工會系統(tǒng)普法工作要點及普法責(zé)任清單，切實落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制。黨組每年專題聽取全區(qū)工會法治化建設(shè)工作匯報，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的工會法治建設(shè)工作。同時，將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，自覺接受職工群眾監(jiān)督。

（二）堅持依法管會，提供有力保障。強(qiáng)化合法審查，認(rèn)真落實自治區(qū)黨委政府關(guān)于建立法律顧問制度的工作要求，聘請法律顧問。區(qū)總出臺的政策性、制度性等文件和各類合同1300余份，都進(jìn)行前置合法性審查。先后制定了《自治區(qū)總工會黨組民主生活會制度》、《自治區(qū)總工會重點信訪事項督辦制度》、《自治區(qū)總工會法律援助工作人員管理服務(wù)辦法》等120余項規(guī)章制度，進(jìn)一步完善了工會工作可執(zhí)行、可操作、可評價的制度體系。

（三）堅持依法維權(quán)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。1.推動地方立法，做好源頭參與。2024年7月25日，自治區(qū)十四屆人大常委會第十一次會議審議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》,自2024年9月1日起施行。2021年3月30日，自治區(qū)十三屆人大常委會第二十五次會議審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)工會勞動法律監(jiān)督條例》?！稐l例》的出臺，解決了實踐中“監(jiān)督職責(zé)不明”、“不能監(jiān)督”、“不敢監(jiān)督”、“監(jiān)督協(xié)作沒有依據(jù)”等問題，對促進(jìn)職工合法勞動權(quán)益的落實和企業(yè)健康有序發(fā)展，推動我區(qū)和諧勞動關(guān)系建設(shè)具有十分重要的意義。

2.加大監(jiān)督力度，落實勞動法規(guī)。貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)工會勞動法律監(jiān)督條例》，自治區(qū)工會勞動法律監(jiān)督委員會每年向全區(qū)各用工單位發(fā)出《勞動法律監(jiān)督提示函》，倡導(dǎo)依法規(guī)范用工。自治區(qū)總工會與自治區(qū)高院聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于推動勞動法律監(jiān)督“一函兩書”工作的通知》《關(guān)于深入推進(jìn)“法院+工會”勞動爭議多元化解工作的通知》《關(guān)于勞動爭議訴調(diào)對接工作規(guī)定（試行）》等，建立運行了工會與法院的聯(lián)席會議、案件交辦、司法確認(rèn)等制度；與自治區(qū)人民檢察院制發(fā)了《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)運用“一函兩書”制度保障勞動者權(quán)益工作的通知》，就建立線索移交、會商研判、提出檢察建議、聯(lián)合辦案等制度作出規(guī)定，發(fā)揮三方機(jī)制作用，制發(fā)了《關(guān)于打造金牌勞動爭議調(diào)解組織實施細(xì)則》等文件，建立了勞動爭議信息共享、風(fēng)險防控、聯(lián)合調(diào)研、應(yīng)急處置制度，為持續(xù)深化“工會+法院+檢察院+人社+司法+信訪”協(xié)作聯(lián)動機(jī)制提供了有效保障；目前，全區(qū)旗縣以上地方工會勞動法律監(jiān)督組織建設(shè)達(dá)99%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會覆蓋率達(dá)45%，基層企業(yè)工會覆蓋率達(dá)36%。各級工會按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)工會勞動法律監(jiān)督員管理暫行辦法》要求，完善工會勞動法律監(jiān)督員選聘、培訓(xùn)、考核等制度，不斷壯大工會勞動法律監(jiān)督力量，目前，全區(qū)選聘勞動法律監(jiān)督員7439人，旗縣級以上工會勞動法律監(jiān)督員已完成輪訓(xùn)，基層監(jiān)督員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到30%。將“企業(yè)勞動用工法律體檢”納入自治區(qū)黨委“群團(tuán)組織辦實事”計劃，在全區(qū)開展“勞動用工法律體檢”活動，近年來，深入2396家企業(yè)開展法律體檢，提供勞動用工法律風(fēng)險評估637件次，督促整改各類問題隱患383件。

3.關(guān)注重點群體，開展專項行動。針對重點職工群體，自治區(qū)總工會與自治區(qū)司法廳2021年始聯(lián)合開展“勞動筑夢·法治相隨”新就業(yè)形態(tài)勞動者公益法律服務(wù)專項行動。近年來，各級工會組建852支法律服務(wù)小分隊，開展普法宣傳2820余場，服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動者16.7萬余人次。

4.化解勞動糾紛，提供法律服務(wù)。大力推進(jìn)“法院+工會”勞動爭議多元化解工作由線下為主向線上為主、線下線上相結(jié)合轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推動勞動爭議訴調(diào)工作室建設(shè)，全區(qū)12個盟市和103個旗縣建立了訴調(diào)對接工作室，組建了399人的訴調(diào)對接工作者隊伍。截至目前，全區(qū)各級工會共接待職工來訪1888批次2442人次，接聽12351職工來電13596個，接到職工來信32封，網(wǎng)上受理職工信訪32起。調(diào)解勞動爭議案件2254件，為4797名職工挽回經(jīng)濟(jì)損失9166.5萬元。指導(dǎo)各級工會開展法律援助工作，把新就業(yè)形態(tài)勞動者、困難職工、農(nóng)牧民工作為法律援助重點對象，努力實現(xiàn)應(yīng)援盡援，引導(dǎo)廣大職工遇事找法，解決問題靠法，依法理性表達(dá)訴求。幾年來，辦理法律援助案件3480余件，為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失11280余萬元。

5.持續(xù)打造品牌，開展競賽活動。連續(xù)9年打造“勞動托起中國夢·法治燭照職工心”全區(qū)職工法律知識競賽活動品牌，參加職工累計達(dá)380多萬人。通過全區(qū)職工法律知識競賽活動，在廣大職工中再次掀起學(xué)法熱潮，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的法治意識，增強(qiáng)了法治素養(yǎng)，為全面推進(jìn)依法治區(qū)起到了積極助推作用。

6.創(chuàng)新普法形式，增強(qiáng)教育實效。每年通過“職工烏蘭牧騎+普法”、“法治情景劇進(jìn)工地”演出等活動，運用小品、說唱、快板等藝術(shù)形式增強(qiáng)普法吸引力、感染力，通過律師說法、現(xiàn)場互動等環(huán)節(jié)，以通俗易懂、詼諧幽默的語言，寓教于樂，向廣大職工宣傳相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大職工形成遇事找法的習(xí)慣，培育解決問題靠法的意識和能力。加強(qiáng)線上普法，拓寬普法渠道。區(qū)總推出“互聯(lián)網(wǎng)+”法律服務(wù)，開設(shè)“北疆職工法律講堂”，以案釋法，播出百集普法動畫、短視頻等，增強(qiáng)了職工普法實效。各級工會開展“法律講堂”、“每周普法”、“法連你我”等線上法律服務(wù)，播出普法作品627部，瀏覽量達(dá)460多萬人次。利用錄制播出普法動畫、短視頻、網(wǎng)絡(luò)微講座等形式，重點宣傳自治區(qū)出臺的六部促進(jìn)條例，進(jìn)一步提高職工群眾的知曉率，引導(dǎo)廣大職工鑄牢中華民族共同體意識。在法治軌道上自覺維護(hù)自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大好局面，讓廣大職工對“六句話的事實和道理”得到“原來如此”的認(rèn)知，增進(jìn)“確實如此”的認(rèn)同，產(chǎn)生“理應(yīng)如此”的感受，讓民族團(tuán)結(jié)最強(qiáng)音傳到草原最深處，為辦好自治區(qū)“兩件大事”建功立業(yè)。

（內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會官網(wǎng)）