一、推薦理由

針對(duì)傳統(tǒng)評(píng)先工作“指標(biāo)分配僵化、評(píng)選范圍狹窄、成果應(yīng)用不足”等問(wèn)題，中鐵電氣化局工會(huì)創(chuàng)新構(gòu)建“十個(gè)十大”標(biāo)兵評(píng)選體系，打破“分指標(biāo)、搞平衡”模式，拓寬評(píng)選維度，建立“系統(tǒng)評(píng)審+黨委把關(guān)”機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，打通先進(jìn)典型“選育用”全鏈條。

二、案例情況

（一）主要內(nèi)容。

一是變“分指標(biāo)、搞平衡”為“亮業(yè)績(jī)、憑實(shí)力”，把群眾信服的“先進(jìn)”推上來(lái)。把“體現(xiàn)先進(jìn)性”作為典型選樹(shù)的著力點(diǎn)，把“群眾是否信服”作為典型選樹(shù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，改變過(guò)去評(píng)先“定名額、分指標(biāo)”的傳統(tǒng)做法，采取“不定名額、只分類(lèi)別”“不分指標(biāo)、自主申報(bào)”的方式。各單位不受指標(biāo)限制，凡是認(rèn)為達(dá)到評(píng)選條件的，均可自主申報(bào)。同時(shí)，堅(jiān)持基層單位申報(bào)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)推薦相結(jié)合，保證了推薦的候選人既具有先進(jìn)性，又具有代表性。8年來(lái)，通過(guò)各種途徑上報(bào)評(píng)先候選人達(dá)2300多名，為先進(jìn)典型選樹(shù)奠定了基礎(chǔ)，暢通了先進(jìn)典型的選樹(shù)通道。

二是變由上而下分配為由下而上推選，把扎根一線(xiàn)的“草根英雄”選出來(lái)。改變以往年度“標(biāo)兵個(gè)人”評(píng)先不分類(lèi)別的弊端，細(xì)分標(biāo)兵類(lèi)型，設(shè)“經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目管理、生產(chǎn)安全質(zhì)量、財(cái)審管理、商務(wù)管理、科技創(chuàng)新、技術(shù)、技能、服務(wù)保障、思想政治工作”10類(lèi)，基本涵蓋了企業(yè)各個(gè)專(zhuān)業(yè)、各個(gè)系統(tǒng)、各條戰(zhàn)線(xiàn)，為各系統(tǒng)、各崗位優(yōu)秀員工脫穎而出創(chuàng)造條件、提供舞臺(tái)。在推選過(guò)程中，充分發(fā)揚(yáng)基層民主，動(dòng)員職工廣泛參與，通過(guò)自下而上民主推薦，極大調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的參與熱情。從“十個(gè)十大”標(biāo)兵中涌現(xiàn)出的女信號(hào)工黃紅，先后獲中國(guó)中鐵十大杰出女性、火車(chē)頭獎(jiǎng)?wù)?、全?guó)交通技術(shù)能手、北京市勞模等榮譽(yù)。

三是變基層申報(bào)、組織審批為系統(tǒng)評(píng)審、黨委把關(guān)，把各個(gè)崗位的“精英”亮出來(lái)。為確保評(píng)先工作的公開(kāi)、公正、公平，有說(shuō)服力，改變以往基層單位根據(jù)指標(biāo)上報(bào)人選、組織研究決定的傳統(tǒng)做法，建立了“工會(huì)組織搭臺(tái)、基層單位申報(bào)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)主評(píng)、集團(tuán)黨委把關(guān)”的工作機(jī)制。按照各標(biāo)兵類(lèi)型成立10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審組，各組對(duì)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的候選人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)審，確定標(biāo)兵個(gè)人建議名單，局黨委常委會(huì)審定。既較好體現(xiàn)各系統(tǒng)職能部門(mén)“熟悉情況、掌握準(zhǔn)確”的優(yōu)勢(shì)，又充分發(fā)揮了黨委的把關(guān)定向作用，有利于各個(gè)崗位“精英”脫穎而出，也為各個(gè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用人才搭建了一個(gè)良好平臺(tái)。

四是變?cè)u(píng)先工作“重評(píng)輕用”為“評(píng)用并重”，把評(píng)出的“結(jié)果”用起來(lái)。黨政工團(tuán)組織高度重視“十個(gè)十大”標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)評(píng)選出的“十個(gè)十大”標(biāo)兵在職代會(huì)上進(jìn)行隆重表彰，給予每人5000元獎(jiǎng)勵(lì)，并通過(guò)報(bào)紙、融媒體、職工講堂等載體廣泛宣傳標(biāo)兵事跡，組織標(biāo)兵巡回宣講團(tuán)深入項(xiàng)目一線(xiàn)宣講，形成“學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍。將“十個(gè)十大”標(biāo)兵納入先進(jìn)典型人才庫(kù)，在干部選拔、職務(wù)晉升時(shí)予以?xún)?yōu)先推薦。規(guī)定凡是向上級(jí)推薦的勞模先進(jìn)人物，原則上從歷年表彰的“十個(gè)十大”標(biāo)兵中按條件擇優(yōu)推薦。近年來(lái)，推薦中國(guó)中鐵、北京市、全總表彰的勞模先進(jìn)，均從“十個(gè)十大”標(biāo)兵員工人才庫(kù)中產(chǎn)生，營(yíng)造了“人人是人才，人人都能成才”氛圍，特別是包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的非在編員工，不受身份限制，都能參加各類(lèi)標(biāo)兵員工評(píng)選，為廣大產(chǎn)業(yè)工人提供了一條職業(yè)發(fā)展通道。

（二）工作成效。

一是評(píng)先公信力顯著增強(qiáng)。基層單位參評(píng)積極性大大提高，職工參評(píng)面明顯擴(kuò)大。通過(guò)層層推薦、優(yōu)中選優(yōu)，每年有三分之一的參評(píng)候選人最終獲評(píng)十大標(biāo)兵，職工對(duì)評(píng)選結(jié)果滿(mǎn)意度顯著提升，選樹(shù)的典型“立得住、有威信”“憑實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)、靠業(yè)績(jī)說(shuō)話(huà)”成為共識(shí)。

二是典型引領(lǐng)作用充分體現(xiàn)。企業(yè)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、生產(chǎn)一線(xiàn)先進(jìn)典型人物層出不窮，一線(xiàn)員工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理積極性高漲，創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)，涌現(xiàn)出林云志創(chuàng)新工作室等省部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)9個(gè)，涵蓋智能建造、數(shù)字運(yùn)維等前沿領(lǐng)域。由林云志創(chuàng)新工作室牽頭組建的全路、中國(guó)中鐵四電專(zhuān)業(yè)勞模創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，成為全系統(tǒng)職工創(chuàng)新交流互動(dòng)的平臺(tái)。

三是企業(yè)凝聚力持續(xù)提升。職工隊(duì)伍主力軍作用充分發(fā)揮，企業(yè)管理效能穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)效益逐年增長(zhǎng)。勞務(wù)派遣出身的標(biāo)兵張振東、白如冰，由于成績(jī)突出，實(shí)現(xiàn)了崗位晉升，他們動(dòng)情地說(shuō)：“是電化局給了我們施展才干的舞臺(tái)，我們?cè)陔娀指傻糜袆蓬^、有奔頭！”企業(yè)評(píng)先改革經(jīng)驗(yàn)入選中國(guó)中鐵工會(huì)創(chuàng)新案例集，成為行業(yè)標(biāo)桿。