一、案例概述

云南省煤炭電力化工工會聚焦全省硅光伏、新能源電池、綠色鋁3個產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，以非公企業(yè)為重點，以產(chǎn)業(yè)鏈為依托，廣泛開展勞動競賽，打破以往非公企業(yè)勞動競賽由所在地區(qū)組織實施的方式，探索構建了由省級產(chǎn)業(yè)工會牽頭，州市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)總工會聯(lián)動辦賽，資源共享、信息互通的格局，不僅促進了非公企業(yè)勞動競賽擴面提質(zhì)，而且助推了非公企業(yè)建會入會和工會建設等工作。

二、針對問題

▲統(tǒng)籌較難：非公企業(yè)大多小、散，而且點多面廣，組織開展勞動競賽，在統(tǒng)籌組織、規(guī)模覆蓋上有一定困難。

▲平臺不足：部分非公企業(yè)受發(fā)展限制，相對自我封閉，沒有參加大賽的經(jīng)歷，一定程度制約了技術骨干的學習、交流和提升。

▲方式單一：地市級工會組織非公企業(yè)勞動競賽，往往項目和工種單一，加上經(jīng)費保障有一定難度，競賽規(guī)模較小、吸引力不夠。

三、主要做法

（一）直通基層，構建三級聯(lián)動競賽組織體系。 

▲構建組織體系：組建云南省煤炭電力化工工會牽頭，8個州市總工會、8個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)總工會為成員的“工會工作聯(lián)盟”，形成“省級產(chǎn)業(yè)工會+州市總工會+園區(qū)總工會”三級聯(lián)動的組織體系。

▲建立工作機制：印發(fā)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動和技能競賽組織實施流程》，明確競賽工作架構、任務目標；逐年列出年度競賽任務清單，每半年召開工作推進會，定期跟蹤各單位競賽動態(tài)、解決難點問題、發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗，進而形成事項同議、難題同解、任務同推、實施同向的工作格局。

（二）聚焦重點，按照產(chǎn)業(yè)鏈分布打造三條賽道。

▲明確競賽重點：圍繞硅光伏、新能源電源、綠色鋁三個產(chǎn)業(yè)鏈，列出產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)分布表，梳理形成產(chǎn)業(yè)鏈競賽內(nèi)容和工種清單，提出聚焦打造“六型班組”的競賽形式。

▲劃分賽道實施：結合園區(qū)特點，區(qū)分重點設置三個競賽賽道，比如：在曲靖市等硅光伏產(chǎn)業(yè)集中的園區(qū)，重點賽加工精度、自動化操作能力等內(nèi)容；在安寧市等新能源電池產(chǎn)業(yè)集中的園區(qū)，重點賽化學檢驗、成本控制等內(nèi)容；在文山壯族苗族自治州等綠色鋁產(chǎn)業(yè)集中的園區(qū)，重點賽節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等內(nèi)容。

（三）增強吸引，非公企業(yè)參賽面正逐步擴大。

▲加大經(jīng)費保障：近兩年，云南省總工會和“工會工作聯(lián)盟”各成員單位投入120余萬元經(jīng)費，補助非公企業(yè)開展競賽活動。

▲注重典型帶動：選取6個具有一定規(guī)模，競賽成效明顯的鏈主企業(yè)，宣傳推廣典型做法，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上其他企業(yè)參賽。2024年，有31家非公企業(yè)、近2.3萬名非公企業(yè)職工參與到產(chǎn)業(yè)鏈勞動競賽中；2025年上半年，參賽非公企業(yè)已達44家、職工達3.8萬多人。

▲注入工會資源：堅持“競賽+服務”的方式，將競賽涌現(xiàn)的技術狀元、技術能手和先進個人納入培訓、療休養(yǎng)活動，把參賽企業(yè)納入省總工會和州市總工會送溫暖、送清涼等活動，使競賽影響逐步拓展、聚合效應逐漸放大。

三、經(jīng)驗啟示

▲融合力量促競賽：競賽組織要力爭拓展，做到整合產(chǎn)業(yè)鏈涉及地區(qū)的工會力量，形成多級合力共抓勞動競賽的格局，實現(xiàn)事項共議、資源共享、工作共推。

▲聚焦產(chǎn)業(yè)強競賽：競賽重點要聚點成線，做到以產(chǎn)業(yè)鏈為牽引，始終突出、貼合鏈上非公企業(yè)分布情況、主營業(yè)務、工種特點等內(nèi)容，充分調(diào)研選取共性設置競賽內(nèi)容。

▲整合資源推競賽：競賽保障要多方融入，力爭注入各級工會工作資源，豐富競賽內(nèi)容、形式，為人才交流、成長成才，以及工會建設搭建新平臺，吸引更多非公企業(yè)和職工參與。