一、案例概述

寧夏吳忠利通區(qū)總工會(huì)圍繞產(chǎn)改“做什么、誰(shuí)來(lái)做、怎么做”，建立健全立體網(wǎng)格包抓全域企業(yè)產(chǎn)改工作體系，織密“藍(lán)領(lǐng)工人服務(wù)定制網(wǎng)格”“共性任務(wù)擴(kuò)面網(wǎng)格”“個(gè)性任務(wù)增效網(wǎng)格”三張網(wǎng)，覆蓋轄區(qū)211家企業(yè)，明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確目標(biāo)，形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)牽頭、工人參與、企業(yè)落實(shí)的一盤(pán)棋格局，全面提升產(chǎn)改質(zhì)效。

利通區(qū)網(wǎng)格化包抓企業(yè)產(chǎn)改工作布局

二、針對(duì)問(wèn)題

▲面向產(chǎn)業(yè)工人的服務(wù)不夠精準(zhǔn)：缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)工人需求的系統(tǒng)調(diào)研和分析，成員單位合力不集中，服務(wù)的針對(duì)性不強(qiáng)。

▲企業(yè)參與產(chǎn)改的主動(dòng)性不強(qiáng)：非公企業(yè)尤其是中小微企業(yè)對(duì)改革重視不夠，主動(dòng)參與改革的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)。

▲基層工會(huì)作用發(fā)揮不夠：屬地基層工會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)改的指導(dǎo)建議過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏“一企一策”和個(gè)性化指導(dǎo)。

三、主要做法

（一）建立藍(lán)領(lǐng)工人服務(wù)定制網(wǎng)格，精準(zhǔn)解決急難愁盼問(wèn)題。

▲區(qū)總工會(huì)牽頭建網(wǎng)格：利通區(qū)總工會(huì)牽頭，組織相關(guān)成員單位深入211家企業(yè)生產(chǎn)一線調(diào)研掌握產(chǎn)業(yè)工人需求，征集涉及穩(wěn)崗就業(yè)、合同簽訂、技術(shù)改造、法律咨詢(xún)等需求20余條，建立藍(lán)領(lǐng)工人服務(wù)定制網(wǎng)格，劃分為宣傳教育、安全生產(chǎn)、法律幫扶等5個(gè)需求服務(wù)子網(wǎng)格。

▲相關(guān)部門(mén)主動(dòng)領(lǐng)任務(wù)：利通區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急管理局等部門(mén)作為網(wǎng)格牽頭單位，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)并組織相關(guān)成員單位深入企業(yè)開(kāi)展服務(wù)，形成“產(chǎn)業(yè)工人點(diǎn)單-網(wǎng)格牽頭單位派單-責(zé)任單位接單”的服務(wù)模式，確保產(chǎn)業(yè)工人訴求及時(shí)有效解決。

▲責(zé)任部門(mén)抓落實(shí)：針對(duì)職工宣傳教育需求，利通區(qū)委宣傳部主動(dòng)發(fā)力，打造“理”通凝心大講堂宣講品牌，深入企業(yè)、車(chē)間、班組開(kāi)展分眾化、互動(dòng)化宣講活動(dòng)200余場(chǎng)次，覆蓋職工5000余人次。

利通區(qū)委宣傳部、總工會(huì)聯(lián)合舉辦勞模事跡宣講會(huì)

（二）建立共性任務(wù)擴(kuò)面網(wǎng)格，有效激發(fā)企業(yè)主動(dòng)性。

▲按產(chǎn)改共性任務(wù)設(shè)子網(wǎng)格：聚焦產(chǎn)改七個(gè)方面的共性任務(wù)，設(shè)置思想政治引領(lǐng)、保障民主權(quán)利、技能體系形成等7個(gè)子網(wǎng)格，根據(jù)企業(yè)在推進(jìn)產(chǎn)改中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，將211家企業(yè)分類(lèi)納入相應(yīng)子網(wǎng)格，每個(gè)子網(wǎng)格明確相應(yīng)的責(zé)任單位，研究制定24項(xiàng)71條改革措施清單，精準(zhǔn)解決企業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升企業(yè)參與改革的積極性和實(shí)效性。

▲推動(dòng)網(wǎng)格措施納入考核督查：利通區(qū)總工會(huì)推動(dòng)將共性網(wǎng)格改革措施落實(shí)情況納入?yún)^(qū)委政府效能目標(biāo)考核和督查工作重點(diǎn)內(nèi)容，以考核和督查倒逼責(zé)任落地。目前，各項(xiàng)共性任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，2025年開(kāi)展思想引領(lǐng)、技能競(jìng)賽等活動(dòng)50余場(chǎng)次，發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人黨員23人，柔性引進(jìn)高層次專(zhuān)家54名，舉辦技能培訓(xùn)20期，培育技能人才1449人，落實(shí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)資金141.8萬(wàn)元。

黃河電焊機(jī)有限公司低壓電工特種作業(yè)培訓(xùn)

（三）建立個(gè)性任務(wù)增效網(wǎng)格，充分發(fā)揮屬地工會(huì)作用。

▲構(gòu)建個(gè)性產(chǎn)改工作格局：在完成共性任務(wù)的基礎(chǔ)上，利通區(qū)總工會(huì)指導(dǎo)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)充分發(fā)揮牽頭抓總作用，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)不同特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，為211家企業(yè)“一企一策”制定個(gè)性改革清單，實(shí)施企業(yè)深化產(chǎn)改助推計(jì)劃，加大經(jīng)驗(yàn)推廣運(yùn)用力度，形成了紡織產(chǎn)業(yè)“1621+X”產(chǎn)改模式等12個(gè)“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一特色”產(chǎn)改特色示范項(xiàng)目，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)包抓、產(chǎn)改網(wǎng)格員指導(dǎo)、企業(yè)積極參與的工作格局。

▲推動(dòng)企業(yè)改革并推廣經(jīng)驗(yàn)：具體實(shí)踐中，金積鎮(zhèn)總工會(huì)主動(dòng)開(kāi)展包抓指導(dǎo)工作，助力寧夏金世紀(jì)包裝印刷有限公司深化產(chǎn)改。指導(dǎo)該企業(yè)開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)聘體系改革，實(shí)施“技改”“薪改”行動(dòng)，產(chǎn)業(yè)工人工資提高40%以上，部分技術(shù)要求較高的崗位工資提升80%以上；同時(shí)，將該企業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全區(qū)企業(yè)中推廣，為其他企業(yè)產(chǎn)改提供實(shí)踐參考。

金世紀(jì)包裝印刷公司召開(kāi)職工大會(huì)審議調(diào)整工資

四、經(jīng)驗(yàn)啟示

▲堅(jiān)持需求導(dǎo)向，彰顯產(chǎn)改實(shí)效：產(chǎn)改成員單位深入一線解決職工急難愁盼問(wèn)題，在精準(zhǔn)服務(wù)中釋放改革效能。

▲堅(jiān)持因企施策，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性：針對(duì)企業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn)，研究制定利好政策，引導(dǎo)企業(yè)從“被動(dòng)應(yīng)付”到“主動(dòng)作為”。

▲堅(jiān)持因地制宜，激發(fā)基層改革活力：賦能鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工會(huì)，構(gòu)建一體化包抓責(zé)任體系，個(gè)性化定制任務(wù)清單。