“十五五”規(guī)劃建議提出“大力提振消費”、“擴大優(yōu)質消費品和服務供給”。“十五五”開局之年，我國將如何提振消費，釋放消費潛力、活力？來看總臺央視記者對商務部部長王文濤的專訪。

建設強大國內市場 培育消費新增長點

王文濤介紹，2025年前11個月，我國社會消費品零售總額同比增長4.0%，全年預計首次突破50萬億元。服務零售額增速高于同期商品零售額1.3個百分點，體現(xiàn)了較強活力和潛力。如果用消費量來衡量，在多個重要領域和品類，我國已成為全球第一大市場。

隨著我國經濟發(fā)展和人民生活水平提高，居民消費結構正朝著商品消費和服務消費并重轉變。今年，我國將聚焦交通、家政、演出、體育賽事等重點和潛力領域，積極培育服務消費新增長點。

商務部部長 王文濤：我們梳理了一批業(yè)態(tài)新模式、增長速度快、帶動作用強的服務消費領域，推動完善支持政策，清理不合理限制性措施，積極培育服務消費新增長點。我們還將辦好“服務消費季”“中華美食薈”等活動，指導地方打造體育、演藝、旅游、冰雪等特色服務消費品牌。

今年，我國還將聚焦新賽道和線下實體，優(yōu)化實施消費品以舊換新政策。2026年的消費品以舊換新以更大力度支持綠色智能商品消費，家電以舊換新要求一級能效或水效標準，購新補貼納入智能手表手環(huán)、智能眼鏡等。

王文濤：我們理解，升級的“以舊換新”的“新”不僅是新的商品，更是通過政策支持引導，為新產品、新技術提供更廣闊的市場，努力換出新賽道、新產業(yè)。我們還將積極支持線下實體零售，鼓勵線下門店發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造多元化消費場景，提升消費體驗，推動線上線下均衡發(fā)展。

以三、四線城市和縣城為代表的下沉市場，承載著我國70%的人口和60%的社會消費品零售總額，是消費增長最快、潛力最大的區(qū)域之一。今年，我國將根據人口數量、經濟規(guī)模等，區(qū)分為核心、成長、基礎三類區(qū)域，聚焦“三個區(qū)域”，激發(fā)下沉市場消費潛力。

王文濤：將堅持順勢而為、分類施策，建立以市區(qū)為中心、縣城為重點、鎮(zhèn)村為基礎的多元格局，通過提升流通設施、優(yōu)化市場環(huán)境、深化業(yè)態(tài)融合、豐富消費場景，激活這片增量“藍?！?。

推動貿易創(chuàng)新發(fā)展 平衡發(fā)展

“十五五”規(guī)劃建議提出“要推動貿易創(chuàng)新發(fā)展”。今年，我國將采取哪些舉措，培育外貿新增長點？

王文濤介紹，2025年我國外貿頂壓前行，面對風云變幻的外部環(huán)境，展現(xiàn)出較強韌性。全年貨物進出口首次突破45萬億元人民幣，增長3.8%，預計將連續(xù)9年保持貨物貿易第一大國。當前世界經濟發(fā)展動能不足，世貿組織將2026年全球貿易預期增速下調至0.5%。外貿發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)和不確定性。今年，我國將統(tǒng)籌推進貨物貿易、服務貿易、數字貿易，全力穩(wěn)外貿。

王文濤：拓展多元化市場。我們將辦好廣交會等重要展會，吸引更多海外客商到會采購，加大對企業(yè)赴境外參展的支持力度。引導跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)新模式健康規(guī)范發(fā)展。我國已經與30個國家和地區(qū)達成23個自貿協(xié)定，我們將支持和引導企業(yè)用好這些自貿協(xié)定，擴大貿易往來。

今年，我國將推動貿易平衡發(fā)展。通過展會聯(lián)動、定向采購等方式，積極擴大進口。

王文濤：我們將持續(xù)擴大“出口中國”品牌影響力，舉辦系列對接活動，充分用好包括進博會等各類貿易促進平臺，發(fā)揮國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)作用，提升進口貿易便利化水平，優(yōu)化進口商品來源和結構，更好滿足產業(yè)發(fā)展和人民美好生活需要。

今年，我國還將大力發(fā)展服務貿易，完善跨境服務貿易負面清單管理制度，有序放寬服務領域市場準入。

王文濤：我們將按照“一業(yè)一策”原則，推動出臺一批更有含金量的政策措施，加快推動生產性服務出口，鼓勵專業(yè)服務機構提升國際化服務能力，依托人工智能、數字經濟、生物醫(yī)藥等創(chuàng)新優(yōu)勢，擴大研發(fā)、設計、咨詢、檢測、維修等新興服務出口，來培育外貿新增長點。

擴大高水平對外開放 開創(chuàng)合作共贏新局面

“十五五”規(guī)劃建議提出“擴大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面”?！笆逦濉遍_局之年，我國在擴大開放方面有哪些舉措？

王文濤介紹，堅持開放合作、互利共贏是中國式現(xiàn)代化的必然要求。今年，我國將積極擴大自主開放。有序擴大增值電信、生物技術、獨資醫(yī)院等服務領域自主開放，加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點示范。

王文濤：擴大單邊開放領域和區(qū)域，推動對非洲所有建交國100%稅目零關稅舉措落地。我們將大力推動海南自由貿易港封關政策落地見效，進一步提高貿易投資自由化便利化水平，優(yōu)化自貿試驗區(qū)區(qū)域布局范圍，支持自貿試驗區(qū)圍繞市場準入、環(huán)境標準、政府采購等領域，開展更大力度制度型開放試驗，更好發(fā)揮改革開放綜合試驗平臺的示范引領作用。

今年，我國還將推動產業(yè)鏈供應鏈合理有序跨境布局。全力深化“一帶一路”經貿合作，促進產供鏈融合互通，鼓勵綠色發(fā)展、數字經濟、綠色礦產、新基建、新能源等領域合作，促進建立平等性、包容性和建設性的全球產供鏈伙伴關系。

王文濤：發(fā)揮境外經貿合作區(qū)平臺功能，通過對外投資拓展海外營銷網絡、開拓國際市場，實現(xiàn)投資和貿易相互促進，推進貿易投資一體化發(fā)展。我們還將優(yōu)化海外綜合服務體系，完善國家層面海外綜合服務平臺，推動形成央地聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、資源聚集的出海服務生態(tài)。

今年，我國還將建設性參與全球經濟治理，以靈活務實方式，與更多有意愿的國家和地區(qū)商簽貿易投資協(xié)定。加強金磚國家、二十國集團、上合組織等機制下的經貿合作，推動實現(xiàn)互利共贏。

王文濤：今年經貿領域將有兩件大事。今年是APEC中國年，我們將深度參與APEC經貿合作，辦好經貿領域系列會議。另一件大事是世貿組織第14屆部長級會議，我們會全面深入參與世貿組織改革，與各方共同發(fā)出支持多邊主義和自由貿易的聲音，推動會議取得務實成果。

（總臺央視記者 劉穎 高媛）