本報記者 賴書聞
正值春運(yùn),海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作后迎來首個春運(yùn)“大考”。2月5日,記者來到??谛潞8酆湍细邸岸€口岸”(貨運(yùn))集中查驗場,這里承擔(dān)著全省超八成滾裝貨車的通關(guān)查驗重任?!按哼\(yùn)開始后,每日經(jīng)集中查驗場通行的車輛約3500輛。”??诤jP(guān)所屬海口港海關(guān)集中審像科科長王堯向記者介紹。作為海南自貿(mào)港首個開工的封關(guān)運(yùn)作航空口岸設(shè)施項目,??诿捞m國際機(jī)場“二線口岸”同樣高效運(yùn)轉(zhuǎn),見證了封關(guān)后的首批加工增值貨物飛往全國多地。
新海港和南港集中查驗場是海南自貿(mào)港“二線口岸”監(jiān)管體系的關(guān)鍵節(jié)點。貨物通關(guān)高峰時段集中在晚6時至10時?!斑@與全島企業(yè)作業(yè)節(jié)奏相關(guān)?!蓖鯃蛘f,“白天裝貨,運(yùn)輸數(shù)小時后抵達(dá)口岸,自然匯聚成夜間高峰?!?/p>
面對車流,智慧化監(jiān)管與流程創(chuàng)新成保暢關(guān)鍵。企業(yè)通過海南國際貿(mào)易“單一窗口”提前申報后,車輛抵達(dá)預(yù)判卡口時,系統(tǒng)自動識別,大幅提升整體通關(guān)效率。
值得一提的是,海關(guān)為信用良好企業(yè)量身打造的“分批出島、集中申報”便利模式。在該模式下,符合條件的企業(yè)可先分批辦理貨物出島手續(xù),待實際出島后,于次月規(guī)定日期前集中辦理報關(guān)和繳稅。此舉有效破解了小批量、高頻次貨物多次申報的痛點,簡化了申報要求,延長了繳稅期限,顯著減少了企業(yè)人力與資金周轉(zhuǎn)壓力,提升了物流效率。數(shù)據(jù)顯示,自封關(guān)運(yùn)作至2月5日,經(jīng)集中查驗場的海關(guān)監(jiān)管貨物總貨值已達(dá)9403.12萬元。
記者了解到,該查驗場共設(shè)有16條通道,目前啟用9條,其中8號、9號通道為海關(guān)專用監(jiān)管通道。??诋a(chǎn)投集團(tuán)下屬恒港公司工作人員張震值守第一道安檢崗,負(fù)責(zé)核對車輛信息?!敖^大部分車輛信息準(zhǔn)確無誤,我們對極少量數(shù)據(jù)誤差會立即優(yōu)化處理,確保流程100%可靠。”張震說。
高效監(jiān)管之外,人文關(guān)懷同樣醒目。查驗場內(nèi)設(shè)立的“司機(jī)之家”面積達(dá)800平方米,內(nèi)設(shè)淋浴室、洗衣機(jī)、廚房、桌球室、母嬰室等設(shè)施,一應(yīng)俱全。“遇到停航等情況,這里能保障司機(jī)的基本餐飲、休息、娛樂需求。”??诋a(chǎn)投集團(tuán)下屬恒港公司副總經(jīng)理王雷介紹,“我們還配備了流動餐車,確保熱食能及時送到司機(jī)手中。”
在美蘭機(jī)場“二線口岸”,創(chuàng)新模式同樣驅(qū)動著通關(guān)效率提升。封關(guān)運(yùn)作以來,機(jī)場通過無紙化、信息化、智慧化“三位一體”模式,利用手持移動設(shè)備(PDA)將海關(guān)監(jiān)管嵌入作業(yè)環(huán)節(jié),精準(zhǔn)分流貨物,使整體通關(guān)效率提升約30%。
加工增值免關(guān)稅貨物經(jīng)此便捷通道,將巧克力、玉鐲、海水珍珠飾品等商品發(fā)往北京、深圳、成都等地。為應(yīng)對春運(yùn)貨量增長,美蘭機(jī)場自1月28日開啟東、西雙貨站協(xié)同運(yùn)行模式,增加安檢通道、擴(kuò)大保障區(qū)域,并提前每日收運(yùn)時間,有效緩解了保障壓力。
此外,機(jī)場持續(xù)拓展業(yè)務(wù)場景,“空空中轉(zhuǎn)”及國際中轉(zhuǎn)“換單”業(yè)務(wù)已落地,配合“提前申報”“機(jī)坪直提”及“7×24小時”預(yù)約通關(guān)機(jī)制,大幅節(jié)省中轉(zhuǎn)時間。
為確保運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,美蘭機(jī)場建立了監(jiān)管通道動態(tài)調(diào)整機(jī)制,部分安檢通道可根據(jù)貨流量在海關(guān)監(jiān)管與其他用途間靈活切換。海口美蘭國際機(jī)場物流發(fā)展部國內(nèi)保障中心助理經(jīng)理王海燕介紹,針對系統(tǒng)故障、文件缺失等突發(fā)情況,機(jī)場已制定完備的應(yīng)急處置流程并開展演練,確保問題能快速有效解決。
封關(guān)運(yùn)作后的首個春運(yùn),海南自貿(mào)港“二線口岸”正以更加智慧高效的監(jiān)管體系、更加靈活便捷的通關(guān)模式、更加人性化的配套服務(wù),保障著物流供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通。





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