中青報·中青網(wǎng)記者 胡春艷

很少有人能像全國政協(xié)委員江浩然這樣，有機會當(dāng)面向國務(wù)院總理提建議，而且他的很多建議都被采納了。

作為兩屆全國政協(xié)委員，恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然先后撰寫了30余件提案，圍繞民營經(jīng)濟發(fā)展這條主線持續(xù)提建議，有的提案獲評全國政協(xié)優(yōu)秀提案，有的被列為重點提案。

一項項建議落實的速度，讓江浩然感到振奮，“足以看出黨和國家關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展的急迫心情”。

在2025年全國兩會的政協(xié)聯(lián)組會上，國務(wù)院總理李強坐在他對面。作為在會上發(fā)言的幾位委員中唯一的民營企業(yè)家，他與李強總理的交流時間比預(yù)計延長了幾分鐘。聽到他提出“為民企提供更多投資機會，繼續(xù)打破市場準入、資源要素配置等方面的隱性壁壘”的建議后，總理打斷了他，請他說得再具體一些。很快，全國工商聯(lián)就找到他了解相關(guān)情況，會后又形成了專題報告上報相關(guān)部門。他的相關(guān)提案也分別得到國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部的詳細回復(fù)。

在2021年全國兩會上，他提出建議，將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策由年度匯算清繳時扣除改為季度或半年預(yù)繳時扣除。18天后，他的建議就被采納了，當(dāng)年全國有32萬戶企業(yè)受益。“從提出建議到落地，短短18天，遠超想象。”江浩然說。

這些經(jīng)歷讓江浩然清晰地感受到委員履職的分量。這些年，他頻繁奔赴基層一線調(diào)研，隨全國政協(xié)調(diào)研組不斷走訪各地、拜訪企業(yè)，盯住經(jīng)濟、科技、民生等重點領(lǐng)域，追著關(guān)鍵問題不放，專挑“硬骨頭”啃。在全國政協(xié)的雙周協(xié)商座談會、專題協(xié)商會、遠程協(xié)商會、宏觀經(jīng)濟形勢分析座談會等場合，他經(jīng)常主動發(fā)言，提出自己的見解和建議。

關(guān)注到企業(yè)特別是中小微企業(yè)資金壓力大的現(xiàn)實困難，2024年他在《關(guān)于完善社會保險費征收工作的提案》中建議“降低社保費率”，得到國家稅務(wù)總局、財政部等多部門的高度重視，國家稅務(wù)總局在提案答復(fù)函中表示，“您提的建議也是我們一直研究論證的重要課題”，并派專人與江浩然面對面溝通，推動了相關(guān)建議落地見效。

為有效解決融資難題，他提出加大對科技型民營企業(yè)的金融支持力度的提案，呼吁加快銀行智能風(fēng)控體系建設(shè)，改變過去“重抵押、輕數(shù)據(jù)”的理念，讓政府精準助力企業(yè)貸款政策落地，得到中國人民銀行、科技部、工業(yè)和信息化部以及財政部等四部門的積極回應(yīng)。

一封封回函，在江浩然看來，是對自己履職的認可，亦是鞭策，更讓他認識到，全國兩會是一個建言資政和凝聚共識的平臺。

這幾年，敢言善言的江浩然也成為兩會上媒體追訪的對象，對此他坦言，“壓力更大了，得更加努力地把履職工作做好，把提案提到點兒上”。

除了用一份份提案為民企鼓與呼，江浩然也在身體力行作出努力，影響更多人。今年兩會前夕，他牽頭全聯(lián)女企業(yè)家商會、天津市津商聯(lián)合會等五大商會邀請數(shù)百名民營企業(yè)家舉行了一場“民營企業(yè)融合發(fā)展”座談會。

“‘十五五’新征程的號角已經(jīng)吹響，我們邁入轉(zhuǎn)型升級、蓄勢躍升的關(guān)鍵階段”。江浩然現(xiàn)場宣讀了“民營企業(yè)融合發(fā)展的倡議書”，希望搭建“政金會企媒”五方融合平臺，鼓勵更多民企深度融入國家戰(zhàn)略與發(fā)展大局。

“激發(fā)民企內(nèi)生動力”是他一直以來的主張，他對身邊的企業(yè)家朋友們說，“民企當(dāng)自強，要有信心、有方向、有情懷，現(xiàn)在國家政策都給了，賺錢是你自己的，失敗也是你自己的?！彼J為，在眾多領(lǐng)域，民企還應(yīng)該努把力，躋身國際一流，敢于挑大梁。

在企業(yè)家座談中，一位企業(yè)家談到對“新質(zhì)生產(chǎn)力”的理解，“我做傳統(tǒng)鋼材的，有技術(shù)突破，是不是也應(yīng)該算新質(zhì)生產(chǎn)力？”這個話題引起了廣泛討論，有的企業(yè)家表示，一些地方把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育簡單對立起來，甚至把鋼鐵、煤炭、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)視為“低端產(chǎn)業(yè)”。

這正是過去一年，江浩然非常關(guān)注的議題。2025年，他全程參與了全國政協(xié)“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”專題調(diào)研，赴上海、蘇州、常州、無錫等地考察，他意識到，民營企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面具有獨特優(yōu)勢：創(chuàng)新能力強、體制機制靈活，能精準捕捉市場需求，將科技創(chuàng)新成果迅速轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)品和服務(wù)。

在深入調(diào)研中，他也發(fā)現(xiàn)了一些問題：有的地方簡單地將新質(zhì)生產(chǎn)力等同于“新技術(shù)、新設(shè)備”；一些地區(qū)“一刀切”跟風(fēng)大搞新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，脫離地方發(fā)展實際，“不僅未能充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，還極易引發(fā)低水平重復(fù)建設(shè)，造成大量資源的浪費”。

他把自己在基層的調(diào)研成果寫進今年的建議中，希望從國家層面加速研究并制定新質(zhì)生產(chǎn)力戰(zhàn)略規(guī)劃，科學(xué)合理地引導(dǎo)社會投資。同時，降低對單一經(jīng)濟增長速度的考核權(quán)重，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級支持力度，規(guī)避“二元對立”，防止“運動式”發(fā)展。

今年全國兩會召開前，江浩然還在調(diào)研的路上，忙得連電話都顧不上接。對他而言，每一個建議都必須“從基層的泥土中來，從扎實的調(diào)研中來”。多年履職經(jīng)歷改變了他對很多問題的認識，“現(xiàn)在視野開闊多了”。他關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展，也關(guān)心民生關(guān)切，希望用一個個“小切口、大視野”的建議，一點點推動解決社會經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的諸多問題。

江浩然說，“十五五”開局之年，機遇與挑戰(zhàn)并存，企業(yè)家天然的敏銳洞察力讓他充滿緊迫感，“我們一定要抓住時代的機遇”。