3月5日上午，十四屆全國人大四次會議在北京開幕，國務院總理李強作政府工作報告。

厚厚的政府工作報告，聚焦發(fā)展與創(chuàng)新，也回應民生關(guān)切。

《工人日報》記者在開幕會現(xiàn)場采訪到多位代表委員，他們講述了身邊的真實故事。那些看似枯燥的指標里，寫滿了一個個具體的“我們”該如何披荊斬棘、乘風破浪，寫滿了一個個真實的“我們”如何改善生活、奔赴幸福。無數(shù)個“我們”的追求與訴求，最終都匯入國家發(fā)展的藍圖。

今年是“十五五”開局之年，未來5年出發(fā)的坐標將明確。讀懂政府工作報告，關(guān)乎我們每一個普通人，或孩子，或青年，或中年，或老人，如何在時代的列車上找到自己的人生起點、奮斗舞臺、幸福晚年。讀懂這份報告，我們就能明白，日子越過越好的底氣和信心從何而來。

制圖 姜雨晴

穩(wěn)增長、拼經(jīng)濟、提信心

經(jīng)濟增長目標背后的奮斗力量

本報記者 于靈歌 羅娟 陳丹丹

政府工作報告提出，今年發(fā)展主要預期目標是：經(jīng)濟增長4.5%~5%，在實際工作中努力爭取更好結(jié)果。

如何看待這一目標？對你我有何影響？

看“家底”：追求實實在在的增長

對于未來的增長信心，底氣首先源自“家底”。

政府工作報告里關(guān)于2025年的這組數(shù)據(jù)很提氣：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%，總量達到140.19萬億元。

還有一份“十四五”圓滿收官的成績單：“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的20項主要指標、17方面重大戰(zhàn)略任務、102項重大工程項目勝利完成。

這份厚實的“家底”并非憑空而來，而是我們共同拼搏、奮斗實干，一起“掙”來的。

去年建成通車的“世界第一高橋”花江峽谷大橋以建筑奇跡成為“網(wǎng)紅”。這座大橋正是由貴州省公路工程集團有限公司總工程師張勝林代表主持建設(shè)的。大橋位于“地球裂縫”花江大峽谷風景區(qū)核心地段，其橋面距水面垂直高度625米，在抗風設(shè)計、高空施工等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了多項技術(shù)突破。

通用技術(shù)齊齊哈爾二機床有限責任公司馬恒昌小組組長馬兵代表，從2021年就開始帶領(lǐng)馬恒昌小組主動承擔國家重點項目核心零部件加工任務。馬兵代表介紹，小組充分發(fā)揚工匠精神，全力推動產(chǎn)品與技術(shù)向高端化、智能化、綠色化、融合化邁進，致力于走一條新時代數(shù)字化產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的發(fā)展新路。

不管風吹浪打，勝似閑庭信步。有了這份“家底”，我們對接下來發(fā)展目標就有了更從容的考量——“追求實實在在、沒有水分的增長，推動高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展”。

2025年12月12日，2025全球開發(fā)者先鋒大會暨國際具身智能技能大賽在上海張江科學會堂舉行。機器人在工廠搬運競技場進行貨物轉(zhuǎn)運比賽。新華社記者 方喆 攝

看動能：一步一個腳印堅定朝前走

政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽介紹，今年的經(jīng)濟增長目標，是一個“既跳起來摸高、又穩(wěn)得住步伐”的積極務實的目標。這個目標與我國增長潛力是匹配的，放在世界主要經(jīng)濟體中，也是名列前茅的。

潛力從何而來？

“改革”和“創(chuàng)新”是今年政府工作報告的高頻詞，新質(zhì)生產(chǎn)力是真金白銀的增長極。中國經(jīng)濟向新向優(yōu)的活力，就是未來的希望。

“中國經(jīng)濟總量已站上更高平臺，高基數(shù)下的增長早已告別高速模式，今年的發(fā)展目標將更多精力放在產(chǎn)業(yè)升級、動能轉(zhuǎn)換和民生改善上，為新質(zhì)生產(chǎn)力培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型騰出空間。”北京大學博雅特聘教授田軒代表說。

“科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑?！焙比龒{實驗室常務副主任李少平代表表示，“作為科技戰(zhàn)線的代表，同時作為企業(yè)和科研平臺的負責人，我將持續(xù)加大研發(fā)投入，聚焦先進制程電子化學品等國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，以核心技術(shù)突破鍛造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。”

此外，政府工作報告還明確提出，要縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。一個公平、透明、可預期的市場環(huán)境，是激發(fā)全社會創(chuàng)造活力的源頭活水。

江蘇無錫拈花灣文化投資發(fā)展有限公司董事長吳國平代表感觸頗深：去年“蘇超”期間，僅靈山與拈花灣景區(qū)面向淮安等地市民推出的免票福利，就成功吸引了超過25萬人次的客流涌入。

“江蘇文旅產(chǎn)業(yè)配套完善、消費市場活躍，為目標落地筑牢了基礎(chǔ)?！眳菄酱碚f，“發(fā)展不是單純的數(shù)量擴張，更是結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、質(zhì)量的提升，在這個基礎(chǔ)上，我們有信心一步一個腳印堅定朝前走?！?/p>

向未來：把國家藍圖變成自家好日子

4.5%~5%的增長目標含“新”量十足。今年的政府工作報告提出深化拓展“人工智能+”，并首次提出“打造智能經(jīng)濟新形態(tài)”。

360集團創(chuàng)始人周鴻祎委員注意到，政府工作報告17次提到“智能”，其中包含7次“人工智能”?！斑@表明國家支持AI技術(shù)賦能各行各業(yè)的同時，也在完善產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈布局，這將帶來比過去30多年繁榮發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟更大的機會?！敝茗櫟t委員說。

未來產(chǎn)業(yè)不僅是從“0”到“1”的突破，更是從“1”到“N”的融合?！罢ぷ鲌蟾鎻娬{(diào)要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，為我們信息通信業(yè)指明了方向?！敝袊娦艙嶂莘止尽白趶姲唷卑嚅L宗強代表表示，“我和團隊將聚焦6G、量子科技等前沿領(lǐng)域，全力推進‘人工智能+’行動，加快數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合?！?/p>

向“新”而行，離不開高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

東風商用車有限公司特級技師王建清代表表示：“一線工人身上蘊藏著巨大的創(chuàng)新潛能。政府工作報告為我們攻堅創(chuàng)新注入了新的動力，我們將把新質(zhì)生產(chǎn)力的要求落實到每一個裝配工序、每一次技術(shù)攻關(guān)中?！?/p>

“廣東工會將主動融入服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，廣泛開展勞動技能競賽和職工創(chuàng)新活動，著力構(gòu)建‘一市一品牌’全省‘產(chǎn)改’工作新格局，深化南粵工匠人才培育工程，充分激發(fā)蘊藏在廣大職工中的勞動熱情和創(chuàng)造潛能?！睆V東省人大常委會副主任、省總工會主席黃寧生代表說。

正如政府工作報告所說，“我們從最壞處打算，向最好處努力”。代表委員們表示，我國經(jīng)濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變，制度優(yōu)勢和大國優(yōu)勢在不斷彰顯。只要我們心往一處想、勁往一處使，就能把國家藍圖變成自家好日子。

（本報北京3月5日電）

1月1日凌晨，地勤機械師在南京動車段南京南動車運用所檢修庫里檢修動車。本報通訊員 方東旭 攝

穩(wěn)就業(yè)、促增收、強保障

“民生清單”照亮美好生活新圖景

本報記者 劉小燕

從制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃到構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，從提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標準到支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險——今年全國兩會，政府工作報告描繪的民生新圖景溫暖人心，引發(fā)代表委員熱議。

代表委員表示，政府工作報告既展現(xiàn)力度又體現(xiàn)溫度，一系列務實舉措清晰傳遞出保障和改善民生的政策決心與定力。

穩(wěn)就業(yè)：筑牢民生之本激活發(fā)展動能

就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。今年的政府工作報告提出，“構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式”“實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動”。

“企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍，穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)民心?！本〇|集團技術(shù)委員會主席曹鵬委員表示，政府工作報告中“促進高質(zhì)量充分就業(yè)”的部署，讓企業(yè)更加堅定了穩(wěn)崗擴崗的決心。

華東師范大學校務委員會副主任吳瑞君委員認為，“實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動”需進一步加強各方協(xié)同：政府要延續(xù)穩(wěn)崗返還、社保補貼、專項貸款等政策穩(wěn)住現(xiàn)有崗位，并圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育新崗位，同時通過超千萬人次的補貼性培訓提升勞動者技能；企業(yè)應利用好政策支持穩(wěn)定用工，并主動對接人工智能、綠色低碳等新領(lǐng)域，創(chuàng)造更多高質(zhì)量崗位；社會則需各類機構(gòu)提供精準就業(yè)服務，并共同營造技能成才、公平就業(yè)的良好環(huán)境。三方合力，才能實現(xiàn)就業(yè)“量穩(wěn)質(zhì)升”。

促進就業(yè)離不開技能的支撐?！罢ぷ鲌蟾嫣岢?，推進卓越工程師、大國工匠、高技能人才培養(yǎng)，這不僅是對人才培養(yǎng)的部署，也是為穩(wěn)就業(yè)賦能的關(guān)鍵。”中國海油海南公司深海工程研究中心首席工程師雷亞飛代表認為，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，就業(yè)市場對技能人才的需求從“技能嫻熟”向“創(chuàng)新認知”轉(zhuǎn)變，未來高技能人才將以技術(shù)創(chuàng)新推動生產(chǎn)力躍升，實現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)同頻共振。

促增收：拓寬致富之路夯實共富根基

政府工作報告提出，制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，在促進低收入群體增收、增加居民財產(chǎn)性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批務實舉措。這讓代表委員們看到推進共同富裕的堅定決心。結(jié)合調(diào)研實踐，代表委員們?yōu)橥貙捑用裨鍪涨澜ㄑ垣I策，以實際行動參與到增收計劃的落地實踐中。

“政府工作報告提出城鄉(xiāng)居民增收計劃，這體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，也是扎實推進共同富裕的務實舉措?！贝呵锖娇斩麻L王煜委員聚焦居民增收領(lǐng)域進行調(diào)研，對政府工作報告中的相關(guān)部署倍感振奮。王煜委員認為，政府工作報告中“促進高質(zhì)量充分就業(yè)”“培育新職業(yè)新崗位”等舉措，有助于提升就業(yè)質(zhì)量與收入穩(wěn)定性，夯實收入增長的基本盤。

“作為民營企業(yè)，要在促增收中發(fā)揮更大作用，一方面通過穩(wěn)崗提質(zhì)讓員工收入穩(wěn)步增長，另一方面積極參與鄉(xiāng)村振興，通過產(chǎn)業(yè)合作帶動農(nóng)村居民增收?！蓖蹯衔瘑T建議，要進一步優(yōu)化居民收入結(jié)構(gòu)，增加財產(chǎn)性收入占比，同時推動技能培訓與產(chǎn)業(yè)需求精準匹配，讓“一人穩(wěn)定就業(yè)，全家逐步增收”成為現(xiàn)實，形成收入增長與經(jīng)濟發(fā)展的正向互動。

廣袤鄉(xiāng)村更是擴崗增收的重要陣地?！罢ぷ鲌蟾嫣岢雠嘤龎汛筻l(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，這是鄉(xiāng)村穩(wěn)就業(yè)的根本出路。”天能控股集團董事長、浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)新川村黨委書記張?zhí)烊未矸窒砹苏憬『菔行麓ù宓膶嵺`經(jīng)驗，通過“村企共建”模式，全村培育80多家配套企業(yè)，1200多人在家門口實現(xiàn)就業(yè)，人均年收入超15萬元。

1月26日，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市沙依巴克區(qū)總工會聯(lián)合八一街道工會聯(lián)合會在工會驛站開展歡慶臘八節(jié)活動，環(huán)衛(wèi)工人、快遞員、外賣騎手等一線戶外勞動者熬粥品年味。本報通訊員 孫振嵩 攝

強保障：織密民生之網(wǎng)穩(wěn)定發(fā)展預期

今年的政府工作報告中，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標準再提高20元、居民醫(yī)保人均財政補助標準提高24元等系列舉措，讓代表委員們感受到濃濃的民生溫度。

新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益保障問題，是代表委員們關(guān)注的重點?！罢ぷ鲌蟾嫣岢觯雠_支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險的政策，這讓我們更加堅定了做好保障工作的決心?！辈荠i委員說。

曹鵬委員表示，截至2025年，京東已為一線員工提供2.8萬套住房，未來5年還將投入220億元，新供應15萬套“小哥之家”，進一步改善外賣騎手、快遞小哥的居住條件，為一線勞動者提供更多確定性和安全感。

社會保障的兜底作用，對中低收入群體尤為重要。王煜委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域的支出，仍是中低收入群體面臨的主要壓力，影響著居民的消費信心和發(fā)展預期?！罢ぷ鲌蟾嫣岢鲈谕晟菩匠旰蜕绫Ｖ贫鹊确矫嫱瞥鲆慌鷦諏嵟e措，這是強化民生保障的關(guān)鍵舉措?！蓖蹯衔瘑T建議，要加快推進建設(shè)財政向民生財政轉(zhuǎn)移，適當加大地方國資上繳財政比例，降低居民在養(yǎng)老、育幼、教育、醫(yī)療領(lǐng)域的自付成本，同時落實提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，讓社會保障的兜底網(wǎng)更密、更牢。

“‘務必把省下來的每一分錢都用到發(fā)展的關(guān)鍵點、群眾的急需處’，這句話說到了我們心坎上，聽了很提氣！這筆‘省’與‘用’的賬，算得清清楚楚，讓我們感到踏實?！睆?zhí)烊未肀硎?，政府工作報告中的這句話也提醒企業(yè)，要把資金投向技術(shù)升級、投向員工福祉，實實在在為國家穩(wěn)大盤、為百姓謀福利出份力。

（本報北京3月5日電）

更多精彩內(nèi)容請掃描二維碼