國(guó)際商報(bào)記者 洪劍儒 魏橋

3月12日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議。針對(duì)“十五五”規(guī)劃綱要中的決策部署，受訪代表委員各抒己見(jiàn)，共同為“十五五”開(kāi)好局、起好步建言獻(xiàn)策。

以優(yōu)質(zhì)供給大力提振消費(fèi)

“十五五”規(guī)劃綱要提出“大力提振消費(fèi)”，并作出“釋放服務(wù)消費(fèi)潛力”“推動(dòng)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)”等系列具體部署。

服務(wù)消費(fèi)涉及面廣、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)，是促進(jìn)供給優(yōu)化、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要牽引力，對(duì)穩(wěn)就業(yè)、惠民生具有重要意義。在全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)白重恩看來(lái)，只有通過(guò)多維度施策補(bǔ)齊消費(fèi)短板，才能充分釋放內(nèi)需潛力，讓服務(wù)消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，為建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)筑牢根基。

白重恩建議，對(duì)于醫(yī)療、教育等領(lǐng)域，應(yīng)在保障財(cái)政可持續(xù)的前提下加大資金支持力度，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量；要營(yíng)造寬松健康的文化消費(fèi)環(huán)境，豐富文化消費(fèi)產(chǎn)品供給，滿足居民日益增長(zhǎng)的精神文化需求；同時(shí)打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景，清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施，讓服務(wù)消費(fèi)有載體、有體驗(yàn)，持續(xù)增強(qiáng)居民消費(fèi)獲得感。

提振消費(fèi)是全國(guó)人大代表、萬(wàn)華生態(tài)集團(tuán)董事長(zhǎng)郭興田關(guān)注的焦點(diǎn)。“政府工作報(bào)告已連續(xù)兩年將擴(kuò)大內(nèi)需列為政府工作的首要任務(wù)，特別是把‘實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)’擺在突出位置?！惫d田告訴國(guó)際商報(bào)記者。

“與汽車、家電等產(chǎn)品相比，家裝廚衛(wèi)‘煥新’仍有較大提升空間?！惫d田表示，將裝配式廚衛(wèi)產(chǎn)品納入以舊換新補(bǔ)貼范圍，不僅能夠撬動(dòng)消費(fèi)增量，更能以“煥新”需求牽引優(yōu)質(zhì)供給，推動(dòng)整個(gè)家居產(chǎn)業(yè)向綠色化、工業(yè)化、數(shù)字化方向加速轉(zhuǎn)型，讓更多消費(fèi)者享受高品質(zhì)居住生活，從而推動(dòng)商品消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。

以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域

“十五五”規(guī)劃綱要明確，更大力度吸引和利用外資。與此同時(shí)，今年政府工作報(bào)告也提出，以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和開(kāi)放領(lǐng)域。

“這是了不起的舉措?！比珖?guó)政協(xié)常委、上海公共外交協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周漢民在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，增值電信領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放，將為外資企業(yè)參與中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多機(jī)遇。如云計(jì)算數(shù)據(jù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等領(lǐng)域，通過(guò)增值電信領(lǐng)域的開(kāi)放，外資企業(yè)可更深入地參與中國(guó)市場(chǎng)，推動(dòng)技術(shù)升級(jí)和商業(yè)模式創(chuàng)新。

周漢民表示，生物技術(shù)領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放，將促進(jìn)中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與國(guó)際創(chuàng)新體系的深度融合，助力中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)也為外資企業(yè)創(chuàng)造新的增長(zhǎng)空間。外商獨(dú)資醫(yī)院試點(diǎn)的擴(kuò)大有利于引入國(guó)際先進(jìn)的醫(yī)療服務(wù)理念和管理經(jīng)驗(yàn)，豐富醫(yī)療服務(wù)的供給，滿足多層次的醫(yī)療需求，也為國(guó)際醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療設(shè)備企業(yè)提供了更加廣闊的發(fā)展平臺(tái)。有序擴(kuò)大數(shù)字領(lǐng)域開(kāi)放，將進(jìn)一步降低制度性門檻。

“我相信，外資企業(yè)將在金融咨詢、設(shè)計(jì)物流及數(shù)字服務(wù)等領(lǐng)域獲得更加公平透明、高效便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。”周漢民說(shuō)。

如何充分激發(fā)外資企業(yè)的市場(chǎng)主體活力？全國(guó)政協(xié)委員、申萬(wàn)宏源首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長(zhǎng)在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，關(guān)鍵要把吸引外資工作做得更細(xì)。“過(guò)去，我們?cè)谖赓Y、不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了大量工作，但針對(duì)不同類型的外資企業(yè)，除保障其國(guó)民待遇外，還需做好專門的指導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù)工作?！?/p>

以精耕細(xì)作

繪就“一帶一路”共贏畫卷

“十五五”規(guī)劃綱要提出，高質(zhì)量共建“一帶一路”。對(duì)此，代表委員們紛紛熱議并提出相關(guān)建議。

“共建‘一帶一路’正從大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的‘硬聯(lián)通’階段，向?qū)右?guī)則標(biāo)準(zhǔn)的‘軟聯(lián)通’階段轉(zhuǎn)變?！比珖?guó)人大代表、天津大學(xué)經(jīng)管學(xué)部教授兼國(guó)際工程管理學(xué)院院長(zhǎng)張水波向國(guó)際商報(bào)記者表示，展望“十五五”，共建“一帶一路”將呈現(xiàn)新特點(diǎn)：一方面，從“大項(xiàng)目”向“小而美”延伸。在推進(jìn)交通、能源等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，教育、醫(yī)療、供水等直接服務(wù)當(dāng)?shù)孛癖姷拿裆?xiàng)目將成為新亮點(diǎn)。另一方面，從“政府主導(dǎo)”向“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。在國(guó)家搭建合作平臺(tái)的基礎(chǔ)上，后續(xù)商業(yè)項(xiàng)目將通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制自主運(yùn)作，更加注重財(cái)務(wù)可持續(xù)性。

“共建‘一帶一路’是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大實(shí)踐。中國(guó)企業(yè)以務(wù)實(shí)行動(dòng)深度參與‘一帶一路’建設(shè)，為共建國(guó)家繁榮發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?！比珖?guó)人大代表，特變電工股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張新對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示。

在張新看來(lái)，高質(zhì)量共建“一帶一路”是推動(dòng)企業(yè)“走出去”的重要引擎，企業(yè)應(yīng)牢牢把握這一歷史機(jī)遇，以科技創(chuàng)新為核心，聚焦核心技術(shù)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；深耕本地化運(yùn)營(yíng)，組建本地團(tuán)隊(duì)，提供全生命周期解決方案，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏；依托區(qū)域協(xié)同優(yōu)勢(shì)，打通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，構(gòu)建多元化海外布局；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，熟悉當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與文化習(xí)俗，做到依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，規(guī)避各類海外風(fēng)險(xiǎn)。