本報(bào)評(píng)論員 陳曦

深化公積金制度改革，讓“安居賬戶”釋放更大能量，及時(shí)回應(yīng)了群眾對“住有優(yōu)居”的向往。從“購房專用”到“一金多用”，從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”，相關(guān)改革舉措推動(dòng)資金流向群眾需求最迫切的地方，體現(xiàn)了普惠性和兜底性，有利于增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)公平。

成都提高公積金最高貸款額度、福建福州新增住房裝修提取渠道、陜西西安優(yōu)化繳存職工失業(yè)提取公積金流程……據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》報(bào)道，近期多地對住房公積金政策進(jìn)行調(diào)整。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，全國超30地調(diào)整優(yōu)化公積金貸款政策。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“深化住房公積金制度改革”被單獨(dú)提及，這一要求也被寫入今年的政府工作報(bào)告。

住房公積金制度是我國住房保障體系的重要組成部分，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》，職工住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購買、建造、翻修、大修自住住房。長期以來，該制度在減輕居民購房壓力、促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。隨著群眾住房需求從“有沒有”邁向“好不好”，人們對公積金的期待也越來越高。

數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國公積金繳存余額為4.56萬億元，2024年底，這一數(shù)字漲至10.9萬億元。各地近期出臺(tái)的一系列新政，有利于推動(dòng)住房公積金制度因時(shí)而變、因勢而變，讓存量資金流動(dòng)起來，在惠民生、促消費(fèi)、穩(wěn)市場中發(fā)揮更大作用。

從功能定位看，相關(guān)改革一是優(yōu)化“住房保障”的基礎(chǔ)功能。一些地區(qū)通過提高公積金貸款額度、降低“商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款”門檻、支持用公積金支付購房首付款、調(diào)整公積金貸款套數(shù)認(rèn)定、優(yōu)化公積金提取時(shí)限和頻率等措施，持續(xù)為“住有所居”提供堅(jiān)實(shí)支撐。二是拓寬公積金使用場景。從裝修、交契稅、交物業(yè)費(fèi)暖氣費(fèi)，到購置車位、加裝電梯、適老化改造，各地立足自身實(shí)際，將公積金使用從“購房”延伸至“房屋消費(fèi)全周期”，讓廣大群眾取得出、用得上。

從覆蓋群體來看，不少地方將靈活就業(yè)人員納入公積金保障范圍，還有的地方實(shí)行“分層支持”政策，對新市民、青年、多子女家庭等進(jìn)一步上浮貸款額度或優(yōu)化購房套數(shù)認(rèn)定，與區(qū)域引才留才、建設(shè)生育友好型城市等發(fā)展戰(zhàn)略形成呼應(yīng)。

在提高公積金使用便捷性上，有的地區(qū)順應(yīng)人口流動(dòng)趨勢，嘗試異地互認(rèn)互貸，實(shí)現(xiàn)“錢隨人走”；有的地區(qū)新增“電話貸款”“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”等服務(wù)，讓繳存人“少跑腿、好辦事”；有的地區(qū)整合流程、精簡環(huán)節(jié)，大幅壓縮審批時(shí)限……

從“購房專用”到“一金多用”，從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”，相關(guān)改革舉措推動(dòng)資金流向群眾需求最迫切的地方，體現(xiàn)了普惠性和兜底性，有利于增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)公平。

將改革向縱深推進(jìn)，既需要各地開拓思路、先行先試，也需要有關(guān)方面動(dòng)態(tài)研判效果，適時(shí)對先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉和推廣。讓公積金制度更好惠及億萬家庭，可以嘗試多維發(fā)力，例如，推動(dòng)《住房公積金管理?xiàng)l例》修訂，以適應(yīng)發(fā)展新形勢、供需新格局；面向個(gè)體工商戶、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等更多群體探索靈活、差異化的繳存方式；建立統(tǒng)一的公積金信息平臺(tái)和跨區(qū)域資金調(diào)劑機(jī)制，消除異地使用障礙等。

深化公積金制度改革，讓“安居賬戶”釋放更大能量，及時(shí)回應(yīng)了群眾對“住有優(yōu)居”的向往。期待相關(guān)改革蹄疾步穩(wěn)，構(gòu)建一套既立足當(dāng)下又面向未來的住房公積金體系，穩(wěn)穩(wěn)托起千家萬戶的“安居夢”。