【觀點擷英】推動社會保障理論研究創(chuàng)新發(fā)展
5月18日到19日,由中國社會保障學(xué)會主辦的第十屆全國社會保障青年學(xué)者論壇在京舉行,主題為“中國特色社會保障理論與實踐:學(xué)科、學(xué)術(shù)與話語”。與會學(xué)者圍繞當(dāng)前我國經(jīng)濟形勢、社會保障制度如何與時俱進、青年學(xué)者如何做好社會保障研究等問題進行了深入分析探討。
研究中國的社會保障既要借鑒西方經(jīng)驗,更需結(jié)合中國自身的歷史和文化。中國的社會保障體系從歷史、制度和形態(tài)上都具有獨特性和創(chuàng)新性,為全球提供了新的參考范例。社會保障應(yīng)從個人、家庭、社區(qū)、社會和國家五個層面進行探討,其中個人是社會保障的基礎(chǔ),家庭網(wǎng)絡(luò)在社會保障中發(fā)揮著重要作用,社區(qū)是重要的保障平臺,單位等社會結(jié)構(gòu)單元在社會保障體系中有著獨特地位,國家層面則涉及制度、政策、技術(shù)、執(zhí)政方式和組織力量等方面的建設(shè)。社會保障是國家治理體系的重要組成部分,具有廣闊的發(fā)展空間,中國在社會保障方面的實踐和創(chuàng)新,特別是應(yīng)對超大規(guī)模人口的社會保障,具有獨特性和重要意義。
——中國人民大學(xué)校長、教授 林尚立
當(dāng)前,中國經(jīng)濟展現(xiàn)出科技能力顯著提高、超大規(guī)模優(yōu)勢突出、人力資本綜合競爭力強、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展較快等增長新機遇。今年經(jīng)濟工作部署強調(diào)統(tǒng)籌協(xié)同保增長,發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),謀劃進一步全面深化改革重大舉措和推進高水平開放,盡可能做到量與質(zhì)相統(tǒng)一的增長。中國正處于疫后恢復(fù)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和國際環(huán)境多重沖擊的匯聚時期,擁有傳統(tǒng)優(yōu)勢和新優(yōu)勢并存的有利條件。今后幾年,經(jīng)濟工作仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存,需統(tǒng)籌多方政策并進一步深化改革開放,協(xié)同多方主體穩(wěn)定和加強經(jīng)濟全面向好的勢頭,形成長期可持續(xù)發(fā)展的能力。
——中國社會科學(xué)院大學(xué)教授、國務(wù)院原副秘書長 江小涓
社會保障正處在理念、范式和政策工具的變革期,從理論層面出發(fā),首先,要關(guān)注社會保障對象的識別問題。在人工智能和技術(shù)進步帶來勞動生產(chǎn)率提高的背景下,需要重新審視社會保障對象的識別標(biāo)準(zhǔn),提供更加普惠和托底的保障。其次,社會保障應(yīng)遵循盡力而為和量力而行相統(tǒng)一的原則。在少子化和老齡化的人口新常態(tài)下,應(yīng)優(yōu)先考慮保障兒童和老年人的權(quán)益。此外,應(yīng)將社會保障和就業(yè)相結(jié)合,在積極實施促進就業(yè)政策的同時完善失業(yè)保險。最后,社會保障制度建設(shè)應(yīng)順應(yīng)公共品邊界變化的規(guī)律。未來,我國應(yīng)從全人群和全生命周期的角度出發(fā),完善和健全普惠性的社會保障制度。
——中國社會科學(xué)院原副院長、學(xué)部委員 蔡昉
青年學(xué)者在從事社會保障研究時以下幾點值得關(guān)注。一是學(xué)術(shù)之道以德為先。學(xué)風(fēng)正則學(xué)問興,學(xué)風(fēng)不正則學(xué)問偏,做研究應(yīng)保持誠實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,講真話、實話,共同建立起健康公平的學(xué)術(shù)環(huán)境。二是大道理管小道理。在學(xué)術(shù)研究中應(yīng)始終遵循社會保障中宏觀的、長遠的、普遍的基本準(zhǔn)則和價值觀念。三是真理越辯越明。研究貴在“和而不同”,以開放的心態(tài)去接受不同的聲音,碰撞出思想火花。四是努力成為頭腦敏銳、理論扎實的研究人員。要不斷學(xué)習(xí)和積累,關(guān)注本領(lǐng)域與其他學(xué)科的前沿動態(tài),將理論知識與實際問題相結(jié)合,立足中國國情,學(xué)習(xí)借鑒國際社會保障的理論與經(jīng)驗,不斷提升研究能力和水平。
——中國社會保障學(xué)會顧問、中國經(jīng)濟體制改革研究會原會長 宋曉梧
中國的社會保障改革與發(fā)展實踐波瀾壯闊,但在成就巨大的同時也面臨著諸多挑戰(zhàn)和問題。中國式現(xiàn)代化決定了我們需要創(chuàng)造與之相適應(yīng)的新的社會保障制度文明,這些都為青年學(xué)者成長提供了良好的環(huán)境條件與肥沃的成長土壤,也提供了前沿的研究課題。要增強社會保障青年學(xué)者對大時代發(fā)展的適應(yīng)性,并順應(yīng)新時代發(fā)展的要求健康成長。社會保障青年學(xué)者也要立足中國實踐做出一流學(xué)問,扎根祖國大地寫出有價值的好文章,同時牢固樹立公平正義共建共享的社會保障專業(yè)價值觀。
——中國社會保障學(xué)會會長、中國人民大學(xué)教授 鄭功成
(張菁 整理)



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