●觀點

探索建立工匠學(xué)院聯(lián)盟，能夠整合地方工匠學(xué)院資源，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，形成合力，共同為產(chǎn)業(yè)工人提供更優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)與發(fā)展機會。

隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育與之適配的產(chǎn)業(yè)工人成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。探索建立工匠學(xué)院聯(lián)盟，能夠整合地方工匠學(xué)院資源，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，形成合力，共同為產(chǎn)業(yè)工人提供更優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)與發(fā)展機會，從而進一步促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

江蘇省工匠學(xué)院聯(lián)盟是在江蘇省總工會指導(dǎo)下，系統(tǒng)整合全省資源成立的技能人才培養(yǎng)體系。該聯(lián)盟以創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈與資金鏈“四鏈融合”為核心模式，通過構(gòu)建“1+1+N”矩陣打破各類界限，旨在匯聚各方優(yōu)質(zhì)資源，為產(chǎn)業(yè)工人提供全方位技術(shù)培訓(xùn)，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

筆者研究發(fā)現(xiàn)，該省工匠學(xué)院聯(lián)盟的建設(shè)主要基于四鏈融合理論：將創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈視為一個整體演化的復(fù)雜系統(tǒng)。創(chuàng)新鏈包含基礎(chǔ)研究、技術(shù)研究及商業(yè)化的全過程；產(chǎn)業(yè)鏈包括上游、中游到下游的全過程；人才鏈?zhǔn)侵溉瞬懦砷L的全過程；資金鏈則包括投入、運營到資金回籠的全過程，它強調(diào)知識創(chuàng)造、技術(shù)放大、資本催化與人才供給的同步耦合，使四鏈在同一時空內(nèi)形成持續(xù)正反饋的“螺旋上升”網(wǎng)絡(luò)。

在運營模式探索過程中，該省工匠學(xué)院聯(lián)盟致力于打造四鏈耦合的閉環(huán)生態(tài)。

其一，產(chǎn)業(yè)鏈需求驅(qū)動：需求采集—評估—發(fā)布。在產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈對接方面，搭建企業(yè)需求采集平臺，結(jié)合實地調(diào)研與數(shù)據(jù)共享，梳理形成產(chǎn)業(yè)需求報告。由科技、人社部門及行業(yè)專家組成的需求評估委員會，從技術(shù)可行性、產(chǎn)業(yè)必要性與人才適配性三維度評估，篩選出具備落地價值的需求，轉(zhuǎn)化為定向項目課題，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的初步耦合。

其二，創(chuàng)新鏈技術(shù)攻關(guān)：研發(fā)—轉(zhuǎn)化雙輪驅(qū)動。技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，鼓勵職業(yè)院校與企業(yè)組建跨單位團隊，集中攻關(guān)核心技術(shù)，探索升級型方案；在市場轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，引導(dǎo)團隊同步創(chuàng)新營銷模式，邀請企業(yè)市場部門參與方案打磨。同時，聯(lián)盟設(shè)立創(chuàng)新導(dǎo)師庫，為團隊提供全程指導(dǎo)，推動創(chuàng)新成果從實驗室邁向市場應(yīng)用。

其三，人才鏈終身培養(yǎng)：資源支撐與能力躍升。針對技能短板啟動靶向培訓(xùn)，整合院校實訓(xùn)基地、企業(yè)產(chǎn)線及認(rèn)證機構(gòu)資源，提供“理論+實操+認(rèn)證”定制培訓(xùn)，并納入院校課程體系。資金方面，設(shè)立多渠道來源的孵化資金池，采用階段式資助，覆蓋立項、中期及成果轉(zhuǎn)化階段，保障創(chuàng)新全程資金需求。

其四，資金鏈激勵保障：多元投入與收益反哺。聯(lián)盟以專利、論文、競賽獲獎及企業(yè)應(yīng)用案例為核心指標(biāo)，實施階梯式激勵，支持優(yōu)秀成果申報高價值專利、參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定；將成果與職稱晉升、技能認(rèn)定掛鉤；協(xié)助對接企業(yè)轉(zhuǎn)化并給予收益分成。成熟成果反哺產(chǎn)業(yè)鏈，提升生產(chǎn)效率與產(chǎn)品附加值，形成“產(chǎn)業(yè)鏈需求—創(chuàng)新鏈攻關(guān)—人才鏈支撐—資金鏈保障—成果反哺產(chǎn)業(yè)鏈”的完整生態(tài)閉環(huán)。

在四鏈融合視域下，打造工匠學(xué)院聯(lián)盟的賦能機制可從以下幾方面著力。

第一，需求錨定，產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)畫像。工匠學(xué)院聯(lián)盟要實現(xiàn)精準(zhǔn)賦能產(chǎn)業(yè)鏈與人才需求，錨定發(fā)展方向。在需求采集環(huán)節(jié)，建立“政—企—校三方聯(lián)動”機制，綜合運用企業(yè)調(diào)研、大數(shù)據(jù)監(jiān)測和政策分析三重手段來精準(zhǔn)捕捉前沿動態(tài)。在需求評估階段，可邀請行業(yè)內(nèi)專家組成聯(lián)盟評估委員會，基于當(dāng)?shù)貐^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與院校專業(yè)集群布局，從產(chǎn)業(yè)必要性與人才適配性雙維度開展論證，形成產(chǎn)業(yè)工人技能需求清單。在需求發(fā)布階段，工匠學(xué)院聯(lián)盟可聯(lián)合相關(guān)部門進行需求轉(zhuǎn)化，將調(diào)研所得需求轉(zhuǎn)化為具體的課題項目。

第二，技術(shù)突破，創(chuàng)新鏈協(xié)同攻關(guān)。在研發(fā)端，可依托聯(lián)盟內(nèi)的產(chǎn)業(yè)工人、行業(yè)專家、大國工匠以及院?？蒲辛α拷M成專家?guī)?，并利用?lián)盟共享的平臺與實驗室資源，助力產(chǎn)業(yè)工人深度參與技術(shù)攻關(guān)。在市場端，搭建技術(shù)方案與市場落地的銜接機制。另外，聯(lián)盟可以創(chuàng)業(yè)大賽等競賽為切入口，在商業(yè)運營模式上進行創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

第三，終身成長，人才鏈貫通培養(yǎng)。在人才的技能提升方面，聯(lián)盟通過分層培養(yǎng)體系和資源共享平臺，構(gòu)建覆蓋產(chǎn)業(yè)工人全生命周期的成長通道。在人才的發(fā)展上，聯(lián)盟構(gòu)建貫通“新八級工”職業(yè)發(fā)展通道，依托“以省級大賽為引領(lǐng)，各市和省級產(chǎn)業(yè)工會競賽為主體，企事業(yè)單位競賽為基礎(chǔ)”的三級技能競賽體系，推動工人實現(xiàn)技能、職稱、待遇的同步躍升。

第四，動力激活，資金鏈閉環(huán)激勵。在激勵機制層面，聯(lián)盟要倡導(dǎo)構(gòu)建“技能貢獻—收益分配”聯(lián)動體系，為工匠創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供制度化保障。還應(yīng)設(shè)立專項獎勵基金，從而形成“資金投入—技能提升—成果轉(zhuǎn)化—資金反哺”的閉環(huán)生態(tài)，從制度層面保障工人參與創(chuàng)新的內(nèi)生動力。

（作者單位：江蘇省勞動關(guān)系研究院）