“多虧鎮(zhèn)總工會多次牽頭召開推進(jìn)協(xié)調(diào)會，聯(lián)合村鎮(zhèn)辦、園區(qū)管理方等單位組織現(xiàn)場聯(lián)合踏勘，明天公共自行車網(wǎng)點(diǎn)將正式進(jìn)場施工?！?月1日，在浙江省嘉興市平湖市廣陳鎮(zhèn)廣園路兩創(chuàng)園南門口，浙江隆源高分子科技有限公司的工會主席感慨道。該公共自行車網(wǎng)點(diǎn)預(yù)計(jì)清明后投用，有助于將職工通勤時(shí)間縮短至10分鐘以內(nèi)。

這源于隆源公司和小微園區(qū)工會主席在廣陳鎮(zhèn)七屆四次工代會期間聯(lián)合提交的提案。自2025年以來，嘉興工會創(chuàng)新構(gòu)建企事業(yè)、鎮(zhèn)（街道）、縣（市、區(qū)）、市四級工會聯(lián)動的民主管理交辦落實(shí)機(jī)制，持續(xù)暢通職工訴求表達(dá)渠道。目前已在全市57個(gè)鎮(zhèn)（街道）、196家企業(yè)全面推開，累計(jì)解決職工各類急難愁盼訴求3270余件，真正打通服務(wù)職工“最后一公里”。

“四級交辦”貫通訴求全鏈路

2025年下半年，嘉興市總工會率先提出“四級交辦”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企事業(yè)工會、鎮(zhèn)（街道）總工會、縣（市、區(qū)）總工會、市總工會四級聯(lián)動民主管理交辦落實(shí)機(jī)制全鏈路貫通。

嘉興市總工會黨組書記、副主席毛永忠表示：“‘四級交辦’機(jī)制關(guān)鍵在于建好兩個(gè)通道。一個(gè)是職工訴求表達(dá)通道，一個(gè)是辦理落實(shí)通道?！?/p>

在企業(yè)層面，實(shí)行職工訴求首接首辦，企業(yè)工會構(gòu)建多元職工訴求傾聽體，主動了解職工在企業(yè)經(jīng)營、勞動報(bào)酬、生產(chǎn)安全、權(quán)益維護(hù)等方面訴求，以及對屬地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、公共服務(wù)等方面意見建議；鎮(zhèn)（街道）總工會層面，強(qiáng)化與鎮(zhèn)政府（街道辦事處）聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）與同級總工會聯(lián)席會議全覆蓋；縣（市、區(qū)）總工會層面，推動區(qū)域統(tǒng)籌與部門協(xié)同，尤其是對涉及職工群體利益的共性問題，聯(lián)動相關(guān)部門制定解決方案；市總工會層面，著眼市級統(tǒng)籌與長效解決，聚焦問題根源，推動建立職工權(quán)益保障長效機(jī)制。

隨后，嘉興在各縣（市、區(qū)）按“1～2個(gè)鎮(zhèn)（街道）+3～5家代表性企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)，全市首批遴選10個(gè)鎮(zhèn)（街道）、36家企業(yè)作為核心推進(jìn)主體，進(jìn)行先行試點(diǎn)?？偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后，優(yōu)化了訴求流轉(zhuǎn)、材料報(bào)送等8項(xiàng)核心流程，在全市范圍內(nèi)全面推開“四級交辦”機(jī)制，訴求流轉(zhuǎn)時(shí)效較前期提升30%。

沉到一線，了解職工真切心聲

“只有沉到一線、走近職工身邊，才能聽見最真切的心聲，了解最實(shí)在的需求。”秀洲區(qū)總工會相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)說。

以工會愛心驛站為核心，秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)總工會搭建溝通平臺，構(gòu)建“陣地+制度+落實(shí)”的服務(wù)模式，創(chuàng)新推行“鎮(zhèn)長接待日”“工會主席結(jié)對驛站”輪值制度，每月安排相關(guān)人員駐站，在一線記錄新就業(yè)群體訴求，對即時(shí)可解決事項(xiàng)當(dāng)場回應(yīng)解決，對復(fù)雜事項(xiàng)明確辦理流程與時(shí)限。

“每到飯點(diǎn)都是忙著送餐，等到休息時(shí)很多餐館都關(guān)門了?！币幻W(wǎng)約配送員在王店鎮(zhèn)工會驛站提出訴求。秀洲區(qū)總了解后，聯(lián)系全區(qū)各鎮(zhèn)、街道的數(shù)家快餐店，建立了“小哥暖心食堂”，并推出8元至10元的“吃飽套餐”，讓奔波中的勞動者能隨時(shí)吃上熱乎飯。

為進(jìn)一步暢通職工訴求，嘉興推動全市全面落實(shí)職工提案制。3月16日，嘉興大學(xué)附屬醫(yī)院（嘉興市第一醫(yī)院）召開第十五屆三次職代會、第十七屆三次工代會。會上，全體代表集中聽取了內(nèi)科、外科、醫(yī)技等八個(gè)代表組的討論匯報(bào)。會議期間，收到各片組代表圍繞醫(yī)院發(fā)展提出的提案書13件。

在提案階段，嘉興一院開展提案撰寫規(guī)范、選題技巧等實(shí)操培訓(xùn)，還建立提案預(yù)審機(jī)制，通過“一對一”指導(dǎo)幫助代表補(bǔ)充完善，有效減少“無效提案”“重復(fù)提案”，切實(shí)發(fā)揮職代會在醫(yī)院民主決策、民主監(jiān)督中的關(guān)鍵作用。

聯(lián)席會議服務(wù)圍著職工轉(zhuǎn)

“這個(gè)驛站非常好，但我們上百個(gè)小哥常聚，總覺得場地不夠大，能否在附近再建一個(gè)工會驛站？”一個(gè)月前，平湖美團(tuán)騎手王大軍在世紀(jì)商業(yè)中心工會驛站享受“手機(jī)貼膜”服務(wù)時(shí)，向驛站管理員道出心里話。

這句樸素的建議，被認(rèn)真記下，第一時(shí)間反饋給當(dāng)湖街道總工會。依托工會會員代表常任制、職工事大家議等多元化渠道，當(dāng)湖街道總工會立即聯(lián)動水洞埭社區(qū)、街道政務(wù)服務(wù)中心開展實(shí)地調(diào)研，并將騎手需求提交至街道辦事處與總工會聯(lián)席會議。街道上下全力支持，從議題提出到驛站建成，僅花費(fèi)一個(gè)多月的時(shí)間。

如今，鎮(zhèn)（街道）工會與同級政府聯(lián)席會議制度在嘉興全域覆蓋，全市72個(gè)鎮(zhèn)（街道）已全部建立聯(lián)席會議制度。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、靈活就業(yè)群體服務(wù)保障、“十分鐘職工品質(zhì)文化服務(wù)圈”建設(shè)……這些和職工息息相關(guān)的重點(diǎn)工作，被納入了聯(lián)席會議議題，實(shí)現(xiàn)“議題跟著需求走、服務(wù)圍著職工轉(zhuǎn)”。

職工訴求首接首辦清單制進(jìn)一步明確了訴求受理、處置、反饋各環(huán)節(jié)責(zé)任主體、辦理時(shí)限，實(shí)行“誰首接、誰負(fù)責(zé)、誰跟蹤”，確保訴求“有人接、有人管、有人辦”，首接響應(yīng)率達(dá)100%。

同時(shí)，平湖推動機(jī)制與數(shù)字技術(shù)融合，創(chuàng)新建設(shè)鎮(zhèn)街道工會會員代表“云履職”應(yīng)用場景?！肮T代表可以線上提交提案，實(shí)現(xiàn)會員代表履職全流程在線、數(shù)字化管理?！逼胶锌偣嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。